按李煜的謀化，遼東地區凡是支持或家中有人參與叛亂者，抄沒其家產，舉家貶為奴隸。青壯者將會被押去挖礦；老弱者，做為農奴使用，年輕漂亮的女子則賞賜給有功將士做為侍妾。

這些被抄沒家產的高麗人的土地將會做為賞賜，按李煜事先的承諾分給所有的將士。

最今幾年大唐天災不斷，去歲水旱天災，四十余州乏食，今歲又數十余州大旱及霜蟲，百姓飢乏困頓，朝廷下令允許受災各州百姓到各地就食。

三月以來，天下大旱，父皇改元咸亨，就是為了盼個好兆頭，可老天好像並沒領會父皇的心意，受災的各州縣並沒因改元而轉好，反而隨著時間的推移，受災的地區正在擴大。

李煜不顧遼東剛剛有些沉寂的高麗人就想盡快施行此策，除了事先許諾將士們的土地，還有為了中原那些正在受災的百姓。

既然朝廷以令受災各州縣百姓到其它諸州就食，那何不如直接上書父皇將這些災民全部接至遼東，每人分發土地在此安家呢？

要知秦與西漢時期，秦始皇與漢武帝每攻取一塊非華夏人聚居之地，首要就是築城駐軍，再從境內人多地少的地區強制移民實邊。這才有了今天的河西、嶺南與朔方。東北方向漢五郡之地若不是因高句麗興起，也不會成為今天這個樣子。

想及此，李煜提筆寫就一份「論治安東表」上書父皇。談及安東局勢，就安東數年來難以安定如今大叛亂的根源。

內乃高麗人不甘亡國，安東地區高麗遺民眾多之故。在前高麗遺臣的召集下仍可得能戰之丁壯十數萬。

外有新羅眼饞原高麗土地，不滿大唐在原高麗之地上設立安東都護府。意欲通過扶持高麗叛軍消耗我大唐安東駐軍實力，乘亂奪取高麗之地。

眼下諾想安東安穩，除興大軍剿滅劍牟岑、安舜為首的叛軍外，還需興兵重創新羅，打消其不該有的貪欲及其不臣之心，並通過扶植親吾大唐的新羅新王達到穩住新羅的地步。

對原高麗舊地，當興秦漢之法，將其遺民大量內遷至地廣人希的河西隴右安西三地。從人多地少的關中、河北、河東、河南等地移無地及現受災百姓往安東分田定居，數年之後安東必不再生叛亂。

安東地區，尤以遼東土地土壤肥沃，年年豐調雨順。雖冬季相比中原有點漫長寒冷，但因土壤肥沃，河流遍布並不會像中原一樣面臨干旱缺水的災情。

諾移民至安東開耕荒野，數年之後安東必成大唐東北糧倉，這也是高句麗得以興盛八百年之根源。

安東又有山參、貂皮、鹿茸等中原沒有的珍貴毛皮葯材，移民穩定安東，此地財富必將成為吾大唐又一財源貢賦之地。

望大人甚重考慮兒此項建議，諾行此舉可救中原萬千受災百姓於飢謹。

李煜拿起寫好的表，吹干下墨跡折疊起來裝進信封之中。

「來人。」

「殿下何事吩咐？」侍衛於門外的侍衛聽李煜傳喚立即進屋聽命。