「不知以安上門外的流民之眾，仲元可有什么想法？」鄭俠冷然問道。

「此豈為多？」王旁搖搖頭，「若開封、祥符二縣措置得力，不過數千人而已，早就該安置下來了。若論流民人眾，還是白馬縣那邊多一點。」

「白馬縣的流民很多？」鄭俠神色一動，立刻追問道。

「是啊，已經有五六萬了。小弟這一段時間都在白馬縣中……」

王旁話說到一半突然停了，他本想說說自己在安置流民上的功勞，但這么若是這么說就顯得是太過自吹自擂了，做人應該謙虛一點。

而鄭俠眼神忽而轉利，沉下了臉。

……………………

白馬縣中的流民越來越多，人數之眾，已經遠遠超過縣中弓手、衙役的管理能力。冉覺幾天來已是叫苦不迭，求著韓岡早一點出手。

對於這樣的情況，此事最常用的手段就是籍民為兵。將流民中武藝精強的那一部分給收編下來，花錢給養著。不然一旦流民舉事，作為中堅的力量，全是這等人。不得不說，這是個好主意好辦法，能用錢糧來解決的問題就不是問題，總比出了事動起刀兵要強。只是韓岡現在還沒有這份權力。

知縣與知州同為親民官，除了級別不同以外，最大的區別，就是知州有兵權——如秦州知州會兼著經略安撫使那樣，基本上都會兼著一個武職——而知縣沒有。知州知府可以直接籍民為兵，但知縣就沒有資格。

所以韓岡現在就想著，究竟是將流民編組成臨時的保甲，將其中精壯組織起聯防隊；還是再等上一兩天，等王旁那邊將話傳到，有詔令為憑，來籍民為兵。

不過第二天一早，東京城的方向便來了帶著詔書的天使，奉召而來的是天子身邊的侍臣藍元震，讓韓岡不需要再多想。

「……以右正言兼集賢校理、知白馬縣事韓岡，權發遣提點開封府界諸縣鎮公事，措置畿內流民……開封府界提點司並徙往白馬縣……」

白馬縣衙之中，藍元震抑揚頓挫的念著詔令。韓岡聞言卻是一愣，一時不敢相信自己的耳朵。

提點開封府界諸縣鎮公事，這是王安石當年曾經擔任過的職位。從職權范圍上來看，相當於外路的轉運使兼提點刑獄使，只是管不到東京城中。但開封府界，除了東京城，其余諸縣、諸鎮刑獄、盜賊、兵民、倉場、庫務、溝洫、河道等事，皆由府界提點來主持。權限要遠遠大過一個滑州知州。

韓岡在白馬縣辛苦了數月，一樁樁未雨綢繆的事項做下來，在流民當真開始大舉南下之後，他的這一番布置，不但證明了自己的能力。也為他爭取更多的職權鋪平了道路。

只不過，權力不是這么容易能到手的。

主持安撫流民之事，肯定要有一個名目。恢復滑州那是絕不可能，才不過一年的時間，就復歸原狀。朝令夕改，等於是在當初同意這一項行政區劃改變的朝堂諸公臉上拍拍打打，而且也會讓原屬滑州的三縣百姓同聲反對。

所以韓岡原本以為朝廷最多給一個臨時的差遣，如察訪使、巡撫使、管勾府界災傷賑濟安撫事之類的官職。在此之前，無論是太宗、真宗、仁宗，還是今時，都有類似的任命。有先例，有故事，只要天子和宰相都相信他韓岡的才能，要得到這個位置，並不算困難。

但韓岡決然沒有想到，天子竟然讓他來做府界提點。只看以他從七品的品階，還要加上權發遣的前綴，便可知這個職位至少相當於上州知州的等級。雖然還夠不上望州或是次府的那一級，但也是實打實的知州資序了。

開封府中並無通判，知府以下，就是兩判官兩推官，而韓岡監察京城之外諸縣鎮公事，其權位僅次於知府，尤在推官、判官之上。而且天子甚至下旨將治所移到白馬縣，等於就是給了韓岡便宜行事的權力，讓他措置流民時，不至受到開封知府的干擾。

得到的遠比想像的要多，多到讓韓岡猶豫著該不該接旨的地步。

看著韓岡挺著腰，久久沒有動作，藍元震心叫糟了，以為韓岡要辭了這份詔令。忙著催促著，「韓正言，如今天下遭逢災異，流民遍道，官家夙夜憂嘆，兩宮亦是不安，但憂生民安撫不及而致亂。正言之才，天下聞名，官家遂以重任付與正言。還請正言勿要推辭，速速接旨，無負天子之望！」

韓岡回過神來，一聲嘆道：「為人臣者，君憂臣勞，君辱臣死。今諸路逢災，天子、兩宮寢食不安，韓岡何敢置身於外，而不鞠躬盡瘁以報？此詔韓岡不敢推辭，韓岡遵旨……」