「宣徽是想要那些水手敢於走深海航路嗎？」薛向問道。

「並非是韓岡所想，而是非得讓他們去走。要想守住海防，就必須一批有膽色，有能力的水師兵將。大宋萬里海疆，豈能讓一群不敢出海的士卒守護？」

韓絳說道：「人心不可不慮。深入海中，舉目不見陸地，人心浮動可是難免的。」

「人心易安撫，厚給餼廩，常加褒賞，再換上更大、更穩、更為安全的船只。如此人心再亂，自有軍律處置。」韓岡道，「天時、地理才最是需要顧慮的。」

「天時不必宣徽說，出海不看天候，就是船毀人亡的結果。海上遇難，絕大多數也都是遇上狂風巨浪。至於地理……可是說的航路？」蔡確問道。他幫韓岡引下話題，心中則想著，怎么從韓岡那里做個交換。自己也有需要韓岡幫忙的地方，現在幫韓岡一把，之後就可以請他助一臂之力了。

不過這總要明白韓岡到底想要些什么才行。

韓岡點點頭，「地理不明，不可以用兵，航路不明，連防守都難以做到。如果明了地理，那就簡單了。以海洋之大，也不是何處都可以走的，礁石、淺灘，無處不在。而靠海的陸地，也多為荒灘，需要防守的港口就那么幾處。」

「但通向港口的航路，不比關隘只有幾條路出入，大海無垠無界，賊人從何處殺過來都可以！」

「相公誤會了。」韓岡沉聲說道，「韓岡的意思，是派水師到海對面的港口外巡檢。出入港口時總歸是一條道。若是做生意的海商，那就收了稅後放過，若是載著兵將，那就直接送進海底！」

幾名宰輔臉色齊齊一變，都是沒想到韓岡竟然敢這么提議。聽他的口氣，這是要直接派艦船到高麗、甚至遼國的港口外巡視。

章惇張了張嘴，本欲說話，但心念一轉，又不想開口了。曾布冷眼看著，也沒有多話的意思。至於蔡確，現在已經不想摻和進這件事中，將水師派駐到高麗國，韓岡的計劃已經超出了他願意付出的代價。現在都已經是宰相了，所求的只是穩妥，而不是管勾右廂公事和監察御史時的進取。

倒是張璪，碎碎念道：「遼人當遣使訴我犯其疆界！」

「海上本無疆界，敢問界碑立在哪里？」韓岡笑了一下，「既然當年遼國能夠出兵侵占西夏興靈，那么我中國也可以在高麗海外占下幾座有流水、有港口的島嶼，修起堡壘，駐兵巡海。」

韓岡膽大包天，韓絳有點吃不住了，「遼人驅使高麗海商，只是猜測而已。現在卻要將水師駐扎到高麗，不是小題大做，而是草木皆兵」

「既然有這個可能，中國就不得不防。御敵於國門之外，總比在家門內守著要好。如果遼國當真能驅動賊人犯我大宋，只消三五條船，便能讓江南風聲鶴唳。但反過來，一支放在高麗邊境上的水師，就能讓遼國不敢輕舉妄動。必要時還可以支持高麗。」

「遠隔重洋，駐軍如此之遠，軍心可能安？」

「再遠也沒有從開封到長安遠。從開封出發，三五天內，能走到哪里？南京應天！西京河南！北京大名！」

「海上行舟豈能與官道上一樣走？又沒有道路、建築，方向偏了，也難以知曉。」

「相公顧慮得甚是。」韓岡附和著韓絳的話，卻是在反駁，「常言道工欲善其事，必先利其器。必須要有航行於海上的利器，才能讓人安心去探索新的航路，也能讓水軍安心巡守海疆。」

韓絳多看了韓岡幾眼，沉下眼皮不搭話了。一說到利器，朝野內外都知道那是韓岡的本行。韓絳自是知道在殿上的沒一個有資格跟韓岡就此事談論的，自家也沒必要趕著讓這個後生蹬鼻子上臉。

注1：北宋與高麗交往早期，使臣多是從明州出發，最有名的兩艘萬石神舟，也是明州船場打造。直至元豐年間，來往漸多，海路更熟，才改成密州板橋港為始發地。到了哲宗元佑二年，密州的市舶司成立。而杭州、明州的市舶司，都是在開國初年就成立了。

注2：宋元以來我國航海者對於今黃海分別稱之為黃水洋、青水洋、黑水洋。大致長江口附近一帶海面含沙較多，水呈黃色，稱為黃水洋；北緯34°、東經122°附近一帶海水較淺，水呈綠色，稱為青水洋；北緯32°―36°、東經123°以東一帶海水較深，水呈藍色，稱為黑水洋。