宗澤心中一凜，「當不至於此。有官府……」

「汝霖！」韓岡打斷了宗澤的話，「當往最壞處做打算。我曾聽說過西域的一句諺語，面餅總是塗了肉醬的那面先落地。」

「下官明白了。」宗澤一瞬間的惶惑之後，又恢復了冷靜，斬釘截鐵的說道，「但下官會竭力阻止事態惡化到那般田地。」

「相信汝霖你一定能做到。」韓岡展顏笑道。喝了口水，他又道，「如今鐵路縱橫如阡陌，千里之行只需數日。日後穿州過縣的賊人將會越來越多。像這一回的煽惑、縱火的案子，只靠一州一縣，要破案著實不容易，甚至交給一路都吃力。若是有人沿著鐵路犯案，從揚州行到定州，這樣的賊子憑現有的人力怎么抓？」

……………………

躺在搖晃的床上，宗澤久久沒有入眠。已經在南下的路上，他還在想著韓岡早間說得那些話。

尤其是最後，韓岡透露了要設立新衙門的打算，很有可能要在維持鐵路治安的軍隊之外，增設一個專一用來捕盜的衙門。那時候，追捕江洋大盜，可就是由這個衙門，在各州縣和提點刑獄司的輔助下來進行。

不知道到時候，會被人怎么說了。

宗澤暗嘆道。

就像這一次的事。韓岡剛剛推動朝廷頒下鼓勵工業的詔令，突然間就出了漏子，必然會有人開始攻擊韓岡的政策。宗澤匆匆南下，便是要解決這個問題。

宗澤很明白，這些攻擊，只要他把差事辦好就能解決了。把他派去江南做什么？就是把幕後黑手挖出來，然後將責任全推到他們身上去。至於那些殘苛貪婪的工廠主，韓岡也給了他處置的權力，要不然也不會多費唇舌說了那么多。

這也是改制帶來的問題。盡管韓岡沒有明喊著變法、改制。但在不知不覺間，韓岡已經將制度改變了很多。

宗澤就在韓岡身邊，對此看得十分清楚。甚至還聽韓岡說起過，他對城市與農村的看法——韓岡當時使用的詞匯很陌生，但宗澤的確是聽懂了。

一直以來，農村與城市在經濟上最大的區別，便是一個是生產者，一個是消費者。

城市雖富，可財富皆來自於四方田畝。尤其是開封，富麗甲於天下，但百萬軍民，皆仰食於江南，文武百官，俸祿皆來自於四方。

但隨著開封府的工業開始發展，鋼鐵、玻璃、等產業占據了各自大半市場，來自於工業上的財政收入，其實已經超過了開封府界之內的夏秋二稅，與包括鐵路印花稅在內的商稅一起，占據了總稅賦的近八成。

這一方面有開封府界內的田土多屬於世家大族，稅賦本少的緣故。另一方面，也的確是開封工商大興，遠過舊年。十年間，開封稅收增長兩倍有余，單單只靠田畝兩稅，怎么也不可能有如此迅猛的增長。

但在韓岡眼中，舊日的財政體系，已經不能適應日漸繁盛的商貿體系，甚至連政治體系，都遠遠跟不上時代的變化。

「開封府內，以六曹治民，以兩廳理民，以三院安民。但鐵場戶口，不在開封府內。」

這是前段時間，韓岡私下里對宗澤說的。

來自於鐵廠的稅賦……朝廷壓根就沒收過鐵廠的商稅。鐵廠的盈利，直接就送進國庫了。要研發，要改建，要增產，決定權都在朝廷手上。收稅？那朝廷要虧多少錢？！

宗澤知道，韓岡對此一直都有想法。可韓岡到底要怎么改變，宗澤並不清楚。

他只知道，這個天下，就像他現在乘坐的列車，已經在韓岡設定的軌道上跑得越來越快，快得無法再停下來了。