二十年前的文彥博，精明厲害，老謀深算，作為朝中碩果僅存的舊黨大佬，在偏心的皇帝面前，依然與王安石斗得風生水起。…，盡管最後還是飲恨敗走，但他那個油鹽不進、如茅坑里的石頭一般又臭又硬的脾氣，沒少給新黨扯後腿。
十年前的文彥博，已退居洛陽，絕不服輸的性子讓他自組耆英會、同甲會，將西京中的老臣聚於一堂，掀起好大一片聲勢，扛起了反變法的大旗。王安石其時已退，宰臣軟弱不敢任事，致使多少朝臣心目之中，西京幾乎能與東京分庭抗禮。
今日的文彥博，脾氣還是硬得像塊石頭，也依然有著想要操控天下的雄心壯志，但除此之外的一切都已經不同了。
看著文彥博若有所思的表情，就知道這位老相公又在想著怎么找麻煩了。只是章惇也只是輕蔑的付之一笑，俗語道人走茶涼，二十年沒熱過的餿茶，早就冷得個跟冰一樣。二十年的老灶，誰人還會去燒？
「鹽政的事，差不多就這些了。細務之前也在議政會議上商議定了，整件事就交給伯通來主持。伯通……此事還是靠你多勞心了。」
「子厚相公放心。」熊本點點頭，悶聲悶氣的應道。
『果然不是三司了。』文彥博想。
章惇的話是輕巧，政事堂的手也是下得夠快，太後養病才幾日，政事堂就把鹽政從三司手中徹徹底底奪過去了。
所謂三司，是指鹽鐵、戶部、度支三司。由一個三司使主持，三位副使各管本司事務。
鹽鐵顧名思義，管的是鹽和鐵，此二事為朝廷專營，是國計的大頭。戶部管戶籍和兩稅。而度支，管的自是朝廷的用度支出。
除此之外，酒水專營，商稅征收，茶葉專榷，礦山開采，乃至兵器制造，早年都歸於三司管轄。
三司二十一案，這二十一個衙門，幾乎將方方面面與錢糧有關的事務，都納入了掌控之中，也就是朝廷幾乎所有支出與收入的事務都歸三司——除去天子的內庫——但三司對天家內庫，也有著一定的監察之權。
這本是天子為分宰相之權所設的職位，隱有計相之謂。但隨著宰相權柄日漸擴張，三司使在朝廷上的影響力也逐漸降低。
胄案撤消了，改成了軍器監。鐵案原有鑄幣權廢除，歸了新設的鑄幣局。酒案也裁撤了，自此允許天下自由釀酒販賣。修造案原本是掌管所有與營造建設有關的賬簿、庫房，現在則轉入政事堂轄下。
如今連門面上的鹽務也被政事堂給占了，三司接下來還有多少東西能剩下？
什么時候三司變兩司，兩司變一司，一司……直接就這么死了，沒了，真是一點也不會讓文彥博驚訝。
此是倒行逆施！
一樁樁權柄給政事堂收入囊中，執掌天下，近乎天子之威，試問韓岡、章惇到時候，會不會信守諾言？
胸中的喜悅和期待，讓文彥博差點就漏聽了章惇的話，「潞公在鹽事買賣上有什么想法，過幾日可去找伯通。」
「鹽事買賣？」
文彥博眨了幾下眼睛才反應過來，這是要讓自己當鹽商？這是要用錢來收買自己？！這未免太小看他文彥博了！！
文彥博的一雙眉毛越豎越高，但轉眼間，又平復下來，如果政事堂只得這等手段，他歡迎還來不及，「不知是怎么一個章程？」
章惇沒說話，看了熊本一眼。熊本轉看韓岡，韓岡平平靜靜回了他一眼，眼神中實在看不出他的反應。
「其實也是沒辦法。」熊本說道，「朝廷正稅雜賦，其實不多，多的是那些貪墨之輩借朝廷之名盤剝百姓。從百姓身上收上十文，能有兩文三文送入庫中都算多了。朝廷減稅的好處，也難得落到百姓身上，多有無法無天之輩，照常征收，將之納入自家腰囊。這一回朝廷欲施德政，難道只下一道敇令，各地州縣就當真能夠低價賣鹽了？即使能，那些鹽也會給大戶買去，過幾日摻了沙土石子，缺斤少兩的賣給百姓。」
「官鹽的名聲就是給他們敗壞的。」張璪忍不住哼了一聲，他做過轉運使，又議論過鹽法，對鹽事情弊了如指掌，「官鹽從鹽場里出來時，豈是那些私鹽可比？可那一般運鹽賣鹽的碩鼠，偷一點摻一點，把官鹽糟蹋得盡是石子沙礫。弄得百姓都不願買。官府為了鹽課，就得強逼著百姓購買。百姓怨望由此皆歸朝廷，好處則讓他們享受到了。」
「這一回，朝廷若匆匆忙忙施行德政，好處怕還是給那一幫人給占了。難道要朝廷派出察訪使去一一督促？那也太麻煩了。」韓岡笑著說，「所以政事堂就決定在十九鹽場，六鹽池，三鹽監開倉賣鹽，海里池里井里，鹵水無窮無盡，鹽要多少有多少。只要拿錢來買，一手交錢，一手交貨，五文錢一斤，想買多少就賣多少，只要自己能運走。」
沈括也道：「鹽場鹽池如今皆用曬鹽法，不須柴草，又省人工，成本極低，五文一斤亦是大賺。蜀地井鹽，多用地中燃氣，亦無須柴草，依然價廉，需七文一斤。私鹽可自此而絕。」
「是大興才對。」章惇笑道，「從今而後，天下只禁制鹽，不禁販鹽。天下官宦門第，富貴人家，皆可為鹽商。想要自曬鹽，成本還要高過官府的賣價。無利可圖，自不會有人干犯國法。」
文彥博斂容聽著，問道：「不知諸公可會經營鹽貨？」
「自然不能。」韓岡搖頭，「此法是我等所擬，自是不當參與。否則世人如何看待我等。」
厚顏無恥，瓜分朝廷鹽課，還想落個好名聲。本人當然不行，可還能讓親友去做，其他鹽商誰敢跟他們爭？
文彥博臉上閃過的鄙夷之色。讓在列的宰輔們發覺，這位老國公還是老一套的思維。
文彥博這個只比僵屍多一口氣的老家伙，還是用過去的眼光來看待官員經營家業。他根本就不清楚，過去那種常見的粗糙手法，如今早就不時興了。