與李承之的對話忽然慢了下來。

看著這位老參政臉上的表情，黃裳就知道他在想些什么。

微微的笑了一下，黃裳決定不去打擾他。

轉頭望著正在低聲細語的一名名同僚，再過一會兒，這間大廳內，不知會有多少唇槍舌劍。

就只為了四個字——工業發展。

這是很時新的兩個詞組成的新詞匯。

太新了，詞匯新，內容更新。

盡管做官也不過十來年，但黃裳也知道，在過去，根本就沒有這種說法。

如果是二十年前，拿出來，不知要有多少人搖頭。

工業，詞出無典，古來只有四業，沒有單一農業工業的說法，但還是能讓人想明白。發展，同樣沒有前例，真想要領會，得要蒙一蒙了。

把兩個詞合起來，即使學識淵博著稱的王安石、呂惠卿那些人來認，他們也只能靠蒙靠猜來理解。

那個時候，即使是宰相，也不會管什么產業發展。更不知道他們手中權力用對了地方，能帶來什么樣的利益。

想要多一點的鋼鐵，就下一道文書讓地方上的監司，催逼礦戶、冶戶再賣力點就夠了。

想要礬業興盛，收益能填補國計，就下一道令，將礬業收歸國家專賣，讓本是礬業行會的礬樓，變成樊樓。當然，官辦的礬業之後也完蛋了。

那時候，朝廷每年的稅賦收入，六成半在軍中，兩成半官吏，一成作為各級衙門的日常開支，所謂冗軍，冗官，冗費，三冗是也。

至於遇到水旱蝗等災異，就少收點稅，情況差一點就免稅，再差一點，就送去幾百百本度牒，作為賑濟的本錢，也就是拿度牒跟大戶換糧來賑濟。

除非覺得流民造反，派軍出去鎮壓的成本多過開倉放糧，否則朝廷不會同意放開倉庫，畢竟朝廷是量入為出，很難積存下來，能省則省。

而皇帝的內庫收入，給軍中和官員的賞賜居其大半，剩下的就是雜七雜八的支出，天家自己的花用也包括其中，當然也沒有太多剩余。

在變法之前，給軍隊換裝，修建寨堡，都只能吃老本，仁宗時期耗光了舊年的積蓄，留給英宗、熙宗的就是一個空盪盪的國庫，逼得熙宗不得不決心變法。

至於修橋鋪路的經費，當真是沒有。與韓岡頗有恩怨的李師中，早年重新整修了中原入嶺南的官道，被世間稱為能吏——那條穿過五嶺的官道，從中唐之後，就沒有再修過。

陝西境內，最為重要的白渠，灌區糧食產量兩三百萬石，也是自修成後就幾十年沒再整治。

如果讓過去的宰輔，看到如今僅僅是為了維護幾近萬里的鐵路線，每年就要花去一百八十多萬貫，怕是舌頭都要嚇掉出來。而這里面，僅僅是日常維修，並不包括日常運營的費用，更不包括建設費用。

要是他們知道，僅僅一個鐵路總局，就有七座牧監，一年出欄上萬匹挽馬，同時還要向外購買三千到五千匹乘用馬，使得馬肉都成了列車上供貨量最大的肉類食品，為六千匹馬的沙苑監，一年才兩百余出欄量而煩心的王安石，眼珠子都得瞪出來。

國家現今在冊的各色馬匹，已經有兩百萬，僅是京師就有十八萬。不在冊的其實更多。只要有必要，朝廷隨時可以組織起多達幾十萬人的騎兵。

之所以除去鎮戍西域的兩萬騎兵和龍騎兵，六十萬禁軍中的騎兵僅僅只有十萬不到，只是因為騎兵的費效比太低。用騎兵三分之一成本裝備起來的神機營，就足以消滅同樣數目的騎兵。在都堂議定的戰略中，官軍騎兵的作用，只是斥候，追敵，還有牽制遼軍騎兵。

這就是朝廷主導產業發展的作用。

為數眾多的工廠，帶來了軍事力量的強盛，暢通快速的運輸，使得大宋更加富裕繁華。

現如今，朝廷在包括鐵路修築在內的工廠、道路、水利等方面的投入，已經超過軍費。

執掌這個國家的幾十人里面，沒人會說這筆錢不該花，因為在座的議政們都知道，這些投資能帶來更多的收益——

——有大宋的，更有他們的。

黃裳只能苦笑，因為這一件事，他本身也不能置身事外。

「勉仲？」

耳畔聽到聲音，黃裳一驚，回過神來，就看見李承之探究的眼神。

方才他因李承之神思不屬而心生感慨，現在他發現，自己神飛天外的時間太長了一點。

「看勉仲你似乎有什么想法。」。

「沒什么。」黃裳搖搖頭。

如果是過去，李承之不會刨根問底，但現在，有機會他也會選擇拿捏一下，「哪一樁？」

「啊？」

「今天要議定的兩件事里的哪一樁？」李承之嘴角的淺笑，帶著看透了的自信，「若是勉仲有什么想法，你我先通個氣比較好。你看，這樣才方便配合韓相公。」

黃裳敷衍搪塞的笑容消失了，李承之態度的變化讓他警惕起來。

不過在提防和配合兩個選項之間，黃裳很快就選擇了配合。

韓岡即將離任，屆時不可能像還在宰相之位時一樣，對都堂內的政事事事都能插手，能盡力保證時時可以插手，都要費大力氣——他現在的一切布置，也只是這個目的。

黃裳過去有事要稟報，直接是找韓岡，不會跟李承之打交道。同在韓岡旗下的兩個人，本來就不應該有太多的交流。