同樣的事件，從去年冬天到，總共發生了三起。第一次是猝不及防，第二次、第三次時，開封府已經加強了防備，被拋棄的遺骸也是沒等天亮就被夜巡的巡警發現，但還是沒有一人看見人犯的身影。

據說開封府的法醫檢驗搜集到的骨頭，發現受害者其實並不止三人，而是更多。

另外還有謠傳，說被拋棄在路邊的精肉，並不是全部被找到。很有一部分被人撿走，傳說是有人不知情由，就把這些肉撿回家去煮熟吃掉了。

戰亂之時，人吃人司空見慣，老人叫饒把火、小孩叫和骨爛、年輕人叫不羨羊，都吃出了風味口感和評價了。但是在太平年間，尤其是開封這種首善之地，只吃人兩個字，就能嚇到一片人。

章韓執政時，下大力氣整治京師治安，最開始時，每年天下大辟三千人，就有十分之一是來自開封的罪犯。被實邊的配軍，來自開封的比例更高。嚴刑峻法之下，開封很快就做到了夜不閉戶路不拾遺的境界了。多年來，幾曾出過如此恐怖的大案

一時間，京師鬼市生意蕭條，小孩上學放學，家長也不辭辛勞的親自接送。

警察總局提舉展熊飛，因此案遲遲不能告破，人犯接連犯案，御史連續彈劾，報上也多加諷刺，最終焦頭爛額，只能辭職，被調往河北擔任提刑副使去了。

「所以據在下所知，開封府上個月開始，就在籌劃一次大規模的清理行動，將治下的無業流民進行清點登記，編列後全數遣往邊地。按相公以前用過的說法，就是第二次嚴打了。」

韓岡的頭輕輕一點，算是回應。

「據估算，這些流氓差不多能有三到四萬人。這個數目，」專家嘖了一下嘴，「不是小數目。所以開封府方面正在通過都堂與鐵路總局進行協調。預備工作做得很隱秘，如果不是游副樞和方副提舉看在下在流民規劃上稍稍有那么點經驗和成果，邀在下與會，以備咨詢，也沒機會知道這些事。」

他看了看韓岡蘇昞，補充道：「行動大概就在這兩天了。」

蘇昞之前聽說是秘密，臉色就有些不好看，這時稍稍放松了一點：「現在天氣還算適宜，如果當真要做，還是盡早動手，免得延誤到冬天，那就是殺人了。」

「山長說的是，就希望開封府能妥妥帖帖把事情做好，不要出亂子。」專家又道，「其實洛陽西城第三廂，第四廂，就是靠城牆那一圈，流民也不少。而且住的地方，比東京這邊差得多，簡直不是人住的，狗窩豬圈一般。我聽賀五說，去年在任的李知府，本來想趁著秋後事少，把城里城外的流民清點一番，送去實邊，免得入冬後洛水上天天飄屍首。也不知是誰寫詩，報紙上一通亂罵，那幾個老家伙趁機歪歪嘴，好好的一件事，就這么給耽擱下來。」

「殺不盡的狗賊，就會添亂」

雍秦商會對洛陽城中的那些舊貴看法始終如一，而且今天的議題，很明顯就是在針對京西豪門，倒是不吝惜自己的憤怒。

也只能是移民。韓岡心想。

京城也好，洛陽也好，流民的問題用移民來解決，只是治標，不能最終解決問題，但好歹能夠消滅問題，對此他是贊同的，章惇和都堂也都是贊同的。

而洛陽之事半途而廢，說到底，只是當時的洛陽知府行事不夠堅決，如果他能排除異論雜音堅持下去，也不會連候補議政的位置都丟掉。新任的洛陽知府，他就是帶著重啟治流的任務上任的。

農村地區，大量社會中堅階層返貧，城市地帶，貧民窟不斷擴大，而現實卻無法阻止這趨勢的產生，這是中原地區目前所面臨的難以掙脫的困境。

朝廷不可能阻止糧食和棉布對中原的傾銷。韓岡章惇不會同意。而且即使他們同意，依然無法阻止商人們對利潤的渴望。沒有兩大商會大規模的傾銷，也會有小商家螞蟻搬家式的走私。

對此現狀，朝廷持之以恆的唯一方案，就是移民。

讓貧民離開人口密集的中原，在邊疆開墾出一座座農場，一片片田地，從危險的無產者，變成新的社會中堅，成為朝廷維護邊疆統治強而有力的穩定點。減壓放空的中原，風險降低，可以繼續成為傾銷的市場，原材料的提供地。

解決問題也罷，消滅問題也罷，只要能夠讓中土核心看不到大問題，任何方案都是可以認同的。

然而歸根結底的社會分配不公的問題，要是能由即有方法處理好，朝廷也不想節外生枝，但如果處理不好呢，朝廷就必須出面對分配方案做一個調整了

趕在當事者自己動手之前。

所以說，韓岡看著盞中碧綠的茶水，一根白毫在水中舒展，能讓朝廷毫不猶豫的做出新的分配，這怪得了誰