「不不，比御史還要厲害！御史台上折子還要皇帝老爺批呢，議員可不用。」

——僅僅在參與了幾次議會事務之後，除了那些真正對政治一竅不通的土包子，比如短毛找來撐門面的黎寨頭人，工農代表之類，其余但凡是對於朝廷政務稍有了解的人，都看出了這議會的厲害之處：這個組織可以對本地的任何公共事務發表意見——所謂「監督」之權；還具備相當強的公信力——所謂「公議」之權；而更有甚者，如果某議員提出的議案能夠在投票表決中通過，這條議案就將成為地方上的法律！所有地方部門都要遵照執行，即所謂「提案」之權。

——就算是當今皇帝，口含天憲，也未必能做到這一點罷？京師六道六科，各部御史，哪怕合在一處，擁有的權力也未必能及得上這個小小瓊州府議會——當然，只是在瓊州府范疇之內，至少在當前階段如此。

據說那位早就被短毛調教老實了的程葉高程大府台在去過一次議會，向議員們作了一次「情況說明」之後，回到府邸中就大哭了一場，喝酒喝到酩酊大醉，向其親近之人說了一大通醉話。然後，不知怎的，那話居然就傳開了——當然只在很小的范圍內。

不過許敬和莫大鵬作為正副議長，卻恰恰是知道這番話的，他們初聽到那話時也是嚇出了一身冷汗，覺得程大老爺要完蛋了。

因為程葉高當時是這么說的：原以為短毛是良善之人，沒想到他們終究還是一伙反賊，而且是古往今來從未有過的大反賊！這議會制度一出，非但瓊州府永遠不可能再回到大明治下了，其它地方也必然會受其荼毒影響。甚至，哪怕這伙短毛以後被朝廷剿滅掉，他們的遺毒依然會長久留存下去，直至將大明王朝徹底吞沒！

雖然醉話說的顛倒錯漏，但大致意思卻表達的很明確，所以聽到傳言的人全都嚇傻了，覺得老程這是要瘋啊——這種話就算傳到大明對他也沒什么好處，更何況眼下瓊州府可是短毛的地盤，在他們的地盤上公然說這種話，那是等著夷三族呢！

短毛還確實做出了反應，同樣是這位趙立德趙老爺親自上門，代表「組織」去跟程府台談了一下子。這回談了什么倒是沒人知道——程府台清醒過來後，聽說其言已經泄出，在萬分驚恐之余，卻也不忘亡羊補牢，嚴厲清理了家中仆役，於是沒人再敢傳小話了。

但談完之後原本舉家待死的程老爺倒是恢復了正常，該干嘛干嘛。官也照當，酒宴也照赴，好像一點沒受到這番醉話的影響……嗯，影響還是有一點的：短毛財政部門扣發了他幾個月的津貼，理由很有意思，既不是造反也不是謀逆，而是聽起來似乎風馬牛不相及的倆字兒——「泄密」。

這則軼事流傳的並不廣，聽到的人也多半只是將其當作一樁笑話奇談而已。但在那些議員們心中可就不是這樣了。在親身體驗了議會所代表的權威，以及議員這個身份所帶來的便利之後，他們對於程府台的憤恨和郁悶完全可以感同身受——只不過是從相反的角度。

議會設立的時間還不太長，絕大多數議員還不太了解這個新事物，也就是說他們還不怎么會利用議會這個工具為自己，或者是為自己所代表的集團謀取利益。提出的議案和動議並不算多。

不過，這段時間的經歷至少讓他們清楚了一點：哪怕其它什么都不干，僅僅光是履行一個「監督」職責，作為議員，他們也可以名正言順了解本地政務的運行情況，或者說：本地官府所做的一切事情，只要不是涉及到機密的，都需要向他們報備！

——這意味著什么？意味著他們隨時可以對本地事務指手畫腳，意味著他們本身就已經是官府的一部分！確如趙老爺所說，短毛這是把官府的權威分了一部分給他們，而且還是最重要，最核心的那一部分！

作為正副議長，許敬和莫大鵬兩人對此感觸尤深。原本他們雖然是當地數一數二的大戶，是傳承了幾代人的大家族，但類似於他們這樣的坐地戶土財主，在大明朝比比皆是，只要家里頭沒人混官場，沒有官面上的支撐，那就永遠提心吊膽，不要說什么家境殷實，滿門富貴，那隨時隨地都可能易手的。

不要說堂堂四品府台，那對他們而言簡直好像天上人一樣，就是一個主簿，一個縣尉，在他們面前都是能橫著走的。甚至，不需要是正兒八經的朝廷經制官員，只要是城中任何一個披著官皮的，都可以找上門來敲詐勒索一番。如果不想家破人亡的話，那就只有老老實實破財消災。否則事情一旦鬧大，被那些掌權者找到機會，小麻煩立刻會變成大禍事……多少年來，耳聞目睹，這種事情從來不在少數。

所謂「滅門府尹，破家縣令」，滅的破的，不都是他們這種大戶么！一般小門小戶的，誰看得上呢？