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在短毛出現以前，甚至是在大明朝出現以前，之前的幾百上千年，從來都是如此。他們從來不知道這世上除了這種「官府至高無上」的君主制模式之外，還有一種叫做「議會制」的統治方式。

直到短毛把這種模式呈現在他們面前，並讓他們親身體驗到其中的妙處，這些大戶富商們才恍如醍醐灌頂：原來這世上真有一種世道，是不用擔心會被官府找借口巧取豪奪的，是不必害怕隨時遭人陷害家破人亡的，因為在這個世道中，官府本身只是議會的下屬機構。而議會，恰恰是由他們這些人所組成！

——官府是他們的下屬？這個認知可著實打破了大戶們的基本常識。但人類最大的優勢就是適應能力，從不敢置信，到戰戰兢兢，再到食髓知味……這中間其實並不需要相隔太久。一年的時間，已經足夠讓這些議員們充分體會到權力的甜美，這時候如果再要剝奪他們的這份權力，毫無疑問，這些人會死拼到底的。

而趙立德說出這番話來，顯然就是為了激發出他們的這種感受，在這幾位議員，以及即將成為議員的地主們都表達出了對這個身份的極端滿意與向往之後，趙立德又笑道：

「既然是議員，有權力知道咱們這個政府的運行狀況，那很多資料你們也應該是知道的——咱們整個瓊州島轄區之內，非農人口占總人口的比例，政府工作報告中講過的吧？」

見那幾位都一臉迷惑的樣子，趙立德不得不把話說得再清楚些：

「那些不靠種地過日子的，就是所謂『非農人口』，占總人口的比例，決定了政府需要儲備糧食的規模。」

「啊……確實聽說過……」

那幾位終於開竅起來，莫胖子摸著腦袋回憶了一陣，猶豫道：

「好像有……兩成多了吧？」

趙立德點點頭：

「是啊，百分之二十七，按照我們的標准其實還不算太高，但相對於大明朝已經是數一數二了。也就江南少數地區可以比擬……如果單算咱們瓊州府，那更是超過了百分之七十，七成多的人都吃商品糧了——每一百個人中，有七十幾個人是需要購買糧食生存的。就算他們有足夠的資金，可糧食本身依然不會從天上掉下來，必須要有人種出來才行。」

看那些地主臉上都有些不忿之色，趙立德知道他們想岔了，於是趕緊補充道：

「他們是誰——商人，軍隊，水手，官員，還有工廠里的工人，也包括我自己——我們都不種地的，我們靠花錢買糧食吃。而恰恰是我們這些脫離了土地束縛的勞動力，才能創造出更多財富，建立起發達的工商業，以及構築一支強大的軍隊，保護我們的財富不被敵人掠奪……諸位，光種地是發不了財的，這一點你們應該清楚。」

「所謂『無農不穩！無工不強！無商不富！』——這類標語我們在街頭巷尾貼了許多，有機會也到處宣講，現在瓊州府連個小孩子都能跟著唱，估計很多人都聽膩了。但按理說，你們幾位對工農商業都有涉足，對此應該更容易理解才對。」

說明了這一點，那幾位臉上才顯出恍然之色，尤其是許敬和莫大鵬——他們既是大地主，也是大商戶，這幾年跟著短毛，在紡織，糖業等輕工方面也投了些錢，算是股東。

見他們想明白了其中道理。趙立德隨即又道：

「那么現在問題來了——既然我們自己不種糧食，但我們又需要糧食維持咱們這個政權的穩定，以及支持對面內陸的大明朝，那我們從哪兒弄糧食呢？從安南，暹羅購買是一條路子。台灣那邊也一直在屯田，可是在這海南島上，瓊州府自家境內，難道我們會允許占著土地的人不交糧食？任憑將其拋荒嗎？這種破壞政權穩定，跟政府對著干的事情……換了你們能答應？」

這句話一說出口，在座幾人立即有些慌神了，連忙搖手申辯道：

「豈敢，豈敢！趙先生，咱們怎么敢跟官府作對。只是覺得，既然都是自己人……是不是可以通融一二？」