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海南督軍張敬堯字勛臣，本是安徵霍在具人，他共有兄弟四人；張敬堯、張敬舜、張敬禹、張敬湯。

張敬堯南北之見極深，他的軍隊在游南殺人放火，無所不為，他認為是理所當然，是殺敵致果。湖南人稱他為張毒以代替張督，借表內心的痛恨。又稱張督軍為張毒菌。還有一句話說：從前夏朝百姓要「與桀偕亡」今天湖南人民要與「堯舜禹湯」偕亡。堯舜禹湯就是指張敬堯四兄弟。

張敬堯的第七師，是北軍中紀律最壞的一師，而這一師中又以駐扎長沙的部隊為最壞。因此，長沙人民所受的災難比各縣尤重。張敬堯在湖南曾擴充一個旅，派他的四弟張敬湯為旅長。張敬湯號稱四帥，自比諸葛亮，他對諸葛亮的認識是戲台上借東風的孔明先生，所以他縫制了一件八卦衣，手拿一柄鵝毛扇，走著台步，自稱山人，問他的馬弁說倒：「你們看我像不像卧龍先生？」馬弁們回說道：「卧龍先生只會用計，不會打仗，那比得上咱們四帥用兵如神，智勇雙全。」

他聽了樂得不得了。這位「卧龍先生」在長沙經常跑到百姓人家中借東借西，有借無還，因此，長沙人民便有孔明作賊的笑話。卧龍先生地下有知，不知作何感想？

當北伐軍進入湖南之後，張敬堯連輸幾陣，張皇失措地在長沙宣布戒嚴，並向北京政府請求援兵。這時第十一師自動地從平、瀏兩縣撤回到長沙來，兩縣地方團隊據守縣城，有雨釀自主的一種傾向，張敬堯派親信謝淵前往安撫，才得相安無事。第十一師是接近直系的北軍，在長沙城內與第七師互相戒備，如同敵國。

張敬堯在徐州做蘇魯豫皖邊防剿匪督辦時，曾招撫過積匪毛思忠，收為義子，改么張繼忠。派為第五團團長，人稱少帥。第五團是穿制服的合法強盜。四帥和少帥都是張敬堯的親信，因此張敬堯留他們在身邊以資衛護。

集敬堯的搜括，使得湖南士民莫不咬牙切齒。曾任內閣〖總〗理的熊希齡，本是一位溫和派人物，向來不肯得罪人，可是對桑梓卻有不能已於言者。張曾電保熊希齡為湘災督辦，他不肯接受，反勸張愛護湖南，勿為己甚。張質問熊有什么貪贓枉法的證據，熊也火了，回張一電雲：「以仆所聞，執事一年在湘所收入者，計扣留〖中〗央鹽稅二百數十萬，附加鹽稅廿余萬，鹽票si加保護照費一百五十余萬，錢糧一百余萬，銅元余利一百廿余萬，厘金數十萬，拍賣公產百余萬，合計八百余萬。加以〖中〗央籌濟軍餉將及千萬。其以勒價收入定為每元四十余串之錢票，而發出定為每元十五串之錢票，利尤倍蓰。執事之軍不過四萬余，以收入二千余萬元支出，可抵一半，何至尚欠三個月軍需？殘暴之人及身而亡。富豪之家不世而斬，錢多為害，非為福悔軍人言行以信為本，執事自問所辦事實，與電紙上之打官話是否相符？即以目前全省礦利賣與英商之合同，證據確鑿，而執事電部尚不承認……」

張敬堯曾把湖南教育經費削減了大半，後來還規定發經費時，要搭發貶了值的裕湘銀行紙幣，可是各校都必須以十足收據來領款。

裕湘銀行是張敬堯和有關人設立的一家官僚資本銀行，濫發紙幣，真收現金。

湖南教育事業在這種情勢下當然艱難萬分。到了最後，張敬堯索xing把教育經費提充軍餉，兼飽si囊。湖南各校校長被迫借債度日，教員也枵腹從公。長沙市學校，普遍駐兵，兵士喧賓奪主，教職員和學生一出一入都要受到檢查，學校退縮在校內的一塊小地方上課，課堂又兼宿舍又是飯堂、學校校具和儀器圖書都受到嚴重破壞，門窗地板也被拆下來作柴薪燃燒。甲種工業學校原有機械實習場一所供學生實習之用，張敬堯下令將工場機器並入陸軍工場，用鍋爐煎熬鴉片。

長沙全城的教職員因無法維持生活，提出總辭職。

這一期間，全國各省市罷課〖運〗動都是因外交問題而起，同時由學生發動，可是長沙罷課則因積欠教育經費而起，由教職員發動，是罷課〖運〗動中的一個特sè！

湖南學聯兩度被解散，可是暗中仍有活動。停課時期，學生從事抵制日貨〖運〗動。長沙學生在教育會焚毀多日以來所查獲的日貨，不料張敬堯乃弟四帥張敬湯帶兵前來干涉，指揮兵士痛毆學生，學生身受重傷者達數十人。徐慶譽等五人被兵士用麻繩縛起來，並拍攝照片，揚言即予槍斃。張敬湯大罵學生受了*年齡等人指使，竟敢干涉商人營業，破壞中日邦交，今後如敢再犯，

當以土匪論罪。

同時張敬堯更加變本加歷，指使兵士當街毆打學生，使得長沙的學生們不敢上街，不敢上學。長沙初等以上學校宣布全體散學，包括教會所辦的雅禮大學。只有兩個教會女學藝芳和福湘兩校繼續上學。

湖南人民飽受張的部下jiānyin、搶劫、殺人、放火，認為他們和活強盜沒有什么兩樣，但在張的yin威下，敢怒而不敢言。因為民國5年張敬堯率第七師駐扎洛陽，凡有控告軍人搶掠的，無不被亂棍打死，所以苦主都不敢出面控告。