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韋幼青回到南邊，立即把人分派下去，成立珍珠島市舶司，在以前幽冥森林的位置建設番坊。無論是誰，都可以在番坊在劃定的區域里，修建屬於自己的商鋪，只要按著章程繳納賦稅，市舶司保護每一位商人的利益不受侵犯。

商人們與魚人自由交易，交易明碼實價，雙方簽訂字約，到市舶司備案，市舶司里設立專門的衙門口來管理這些字約。違反字約者，由市舶司監督，嚴格遵守字約里約定的來賠償另一方。

市舶司受成聖殿直接管轄，為了保證市舶司官員能正常履行職責，成聖殿成立了護商隊。護商隊按軍隊編織，五人一伍，十人一什……共二百人。軍官則稱為伍長，什長，直至兩個隊長。這支護商隊平時由兩個隊長管理，最高首領自然是成聖殿祭司。

韋榕奉命組建保衛成聖殿的近衛隊，建制與護商隊差不多，米粒兒的人撤走了以後，由於先前韋榕帶來的人有近半數為各類工匠，這些人不算在近衛隊里面，而是由他們自由選擇，要么留在成聖殿組織的學府里面任教，要么自己出去單干。

去掉這些人的名額，剩下七十多個名額則由各部落選送，一個部落送一個，男女不限。由於成聖殿近衛隊的待遇優厚，地位清貴，各部落的這一個名額在部落里成了非常搶手的東西，一般都是由部落首領的直系血親獲得。這支近衛隊平時歸韋榕管理，最高首領自然也是成聖殿祭司。

由於南部是七十二部落組成的部落聯盟，每年一次的祭祀大典是七十二部落的朝貢日子，由於各部落有窮有富，所以以前成聖殿對各部落的朝貢物品的數量沒有嚴格的規定，全憑自願。現在則由各部落推選代表，與北部來的官員一起，組成幾個核查小組，到各部落核查具體收入，按比例確定朝貢的數目。

之所以這么嚴格的確定朝貢數目，是因為珍珠島南端正式開始向嶺南按比例繳納賦稅。各部落首領因著蟻族部落的覆滅，切實感受到新島駐軍的強大，知道這個一夜之間消滅襖島海盜的軍隊不是吃素的。再加上韋幼青一系列的政策讓各部族食物豐富，收入增加，因而對繳稅臣服於嶺南並無異議。

珍珠島南端開始繳納賦稅，意味著辰王李承宇對珍珠島的治理成功。這是李承宇的第一個成功的政績，對李承宇來說，其意義絕不是那點兒區區稅金可以衡量的。

李岳華對李承宇這次的小試牛刀也頗為滿意，他將這三不管的小島直接劃為李承宇的私人領地，李承宇卻明白沒有韋幼青，單憑武力是不可能維持珍珠島的運轉的。李承宇也察覺韋幼青對珍珠島的情義非同一般，才投下這么大的心力，千方百計的保全了這個島。雖然他不明白為什么，可他還是把珍珠島劃給了韋幼青，封韋幼青為珍珠島領主。

李承宇周圍的人，特別是小豆子、孫博寧與武氏兄弟對此也都心悅誠服，這些年韋幼青為珍珠島所做的一切可圈可點。