「有了這幾項優惠政策，農業合作社應該可以很快被大中華聯邦的農民所接受吧？」常瑞青微笑著問了一句會議室里的眾人，大家都紛紛點頭。就目前聯邦政府的財力來說，常瑞青給出的這幾項優惠已經是非常到位了。

常瑞青又把目光轉向了毛zd和周e來，他微笑道：「總統，e來，合作社的事情，內閣將會全力推進，但即便是實行了合作化，土地集中和城市化的趨勢還是不可避免的。實際上農業合作社本身也要建立在土地集中的基礎上，你們說是不是啊？」

「總理說得很對，」毛zd淡淡地笑了下，他明白常瑞青的意思。「我看總理提出的二次土改方案在原則上也是可行的，e來，你說呢？」

「是的，從美國農業的發展趨勢來看，傳統的小農生產的確是沒有競爭力的，一旦資本主義大農場在中亞和西伯利亞出現，東部地區的小農經濟很快就會分崩離析，這是社會生產力發展的必然結果，不是我們應該抗拒的。」周e來緊了緊濃眉：「我們現在所推行的農業合作社其實也是農業產業化的一種模式，但是將來是否可以同美國式的資本主義大農場競爭都很難說，就更別提東部的億萬小農了。」

說到這里周e來忍不住嘆了口氣，似乎對必將要崩潰的小農生產頗為惋惜，陳獨秀也嘆息一聲：「先進的生產力在其發展壯大的過程中，必將摧毀落後的生產力，這是沒有辦法的事情。在過去的近20年里，隨著我國的工業化進程，原有的手工業生產也出現了大規模萎縮，被更先進的大工業所取代了，這樣的情況也必然在農業生產當中出現。而我們能做的，只有盡可能讓這個過程不對社會的穩定產生沖擊。」

「不，不會產生什么沖擊的。」常瑞青笑著擺擺手：「在大農業生產取得小農經濟的同時，我們還應該全力推動城市化，其實我的第二次土改真正的看點不是促進土地集中，而是吸引農民進城。」

說到這里，常瑞青的神色略微有些得意，他可是個「歷史過來人」，知道另一個時空中國的城市化遇到的種種難題，直到21世紀的第二個十年，仍然沒有找到一個適合中國國情的城市化道路。而在這個時空，現在僅僅是1936年，他這個中國總理就已經找到了一個城市化的辦法了。

「城市化的辦法就是重點發展超大城市，幫助而不是阻止農民進入超大城市生活就業，而且還要讓人民，包括農民、工人在超大城市安家置業，而農民進城安家置業這件事情本身，就將大大拉動我國房地產業的發展。」

大家聽到「房地產業」這個詞兒都同時愣了一下，現在召開的中g中央政治局擴大會議，在座的諸位除了常瑞青都是不會做生意的，當然也不知道房地產的生意能做到多大，更不敢想象後世的土地財政……

看到大家都不大明白，常瑞青接著開始描繪中國房地產的春天。「同志們，既然大家都認為，大農業取代小農業已成必然，那么你們也應該知道，大農業所需要的勞動力遠遠少於小農業。如果東部地區最終都發展成農業合作社，西北地區都發展成美國式的大農場，那么全國還需要多少農民呢？恐怕有1.5億就足夠了吧？而現在我們有多少農民呢？將近5個億！這也就是說，在未來的20年甚至是15年內，就將有最少3.5億人進入城市。唔，這個數字肯定不止，因為我們的人口還在以較快的速度增加。20年後可能達到13億！」

說到13億這個數字，常瑞青的眉頭微微皺了一下，在座的其他中g高層卻眉開眼笑，似乎誰也不認為13億甚至是更多的人口會成為一個問題，畢竟眼下的大中華聯邦可是真正的地大物博。

但有後世經驗的常瑞青卻知道，人口增長固然是經濟發展的重要推動力，可是過多的人口也將加大對資源和土地的壓力。雖然這個時空的大中華聯邦的土地和資源好像都是世界第一，不過讓6.8億人口平均一下，可就遠遠比不過美德英人民了。而且由於現在中國的城市化率較低，因此人口出生率比美英德等國高了不知道多少，如果不能盡快提高城市化率，未來中國的人口峰值突破20億都是有可能的！