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「嗯？一大半都是世家士族的私田？！」項庄聞言不禁蹙緊了眉頭，這個情況還真是有些出乎他的預料，按理說，西楚立國只有五年就滅亡了，大楚更是才剛剛立國，土地兼並的現象不可能這么嚴重的呀？

當下項庄又問道：「子翼，為什么會這樣？」

項他嘆了口氣，答道：「先王跟劉邦五年攻伐，耗費錢糧無數，再加上江北六郡受到梁軍反復滋撓，民無糧可征，因此江東四郡田賦極重，百姓繳不起田賦，就只能向世家士族借糧，借了糧還不上，就只能抵押田產了，幾年下來，就成這樣了。」

項庄默默點頭，看來還是戰亂惹的禍，江東雖然沒有直接遭受戰亂，卻也受到了戰亂的影響。

沉吟半晌之後，項庄終於說道：「子翼，這種情形必須遏止！」

江東的土地兼並如此嚴重，顯然是不行的，歷史上，土地兼並嚴重的王朝就沒有不滅亡的，再強大都沒用！

譬如大明王朝，到崇禎時大量土地兼並到了士族（擁有功名的讀書人）名下，這些士族又不用納賦，最後國庫窮得丁當響，兵無糧軍無餉，最終大明竟然亡於流民之手，而流民又能成啥氣候？最後白白便宜了滿清，說來委實讓人扼腕嘆息。

項庄可不希望大楚或者說將來的大楚帝國重蹈大明帝國的覆轍。

項他一時間卻沒明白項庄的意思，問道：「大王，你的意思是要遏止世家士族兼並編戶的私田？這個情形其實已經遏止住了，自從大王繼位，將田賦稅率減到了十五稅一之後，江東的自耕農已經足夠養活自己了。」

「不，寡人說的不是這個。」項庄搖頭。

土地兼並顯然是無法遏止的，既便項庄是個穿越眾，熟知諸多封建王朝的興衰歷史，可他依然不可能杜絕土地兼並的發生，這個基本是無解的，項庄唯一需要考慮的是，無論土地怎么兼並，國庫的稅源也不會流失，這個才是根本！

譬如大明王朝，如果士族也納賦，國家又怎么滅亡得了？

如果擁有大量土地、數量超過百萬的土族也納賦，大明國庫又怎么會窮得叮當響？帝國皇帝和皇後又怎么用得著穿布衣？朱由檢又哪里用得著向他的臣子和皇親國戚化緣？結果朱由檢舍下臉面也只化來了區區幾十萬兩銀子，打賞守城軍民都不夠，結果北京城直接就被流民攻破了，朱由檢自殺了，大明帝國也完了。

項庄正自沉吟不語時，項他忽然說道：「大王，臣倒是有個辦法。」

項庄下意識地問道：「什么辦法？」

項他道：「秋收過後，就該進入農閑時節了，各郡各縣的壯丁也該服瑤役了，臣以為不妨集中數郡壯丁之勞力，將具區澤（太湖）、長江沿岸的大量荒地開墾出來，並以低廉的價格吸引各郡各縣佃農前來耕種，則官田過少、田賦不足的困局就能迎刃而解，此外，國庫還能得到一筆額外的錢糧，也算是聊勝於無吧。」

如今的江東，人口密度遠未飽和，太湖附近都還有大量荒地可供開墾。

「這倒是個好主意。」項庄點了點頭，遂即話鋒一轉，接著說道，「不過新開墾的都是生田，產量只怕不會太高，等生田耕成熟田少說也得五年，這五年可怎么熬？尤其是今年，原以為秋糧收齊情形會有所好轉，不想還是這樣困窘。」

項他默然不語，這個他真也想不出解決的辦法來。

項庄忽然說道：「子翼，我打算推行新的《田賦法》，而且今年就推行，十五稅一的田賦維持不變，但是納賦對象得擴大到舉國之田，不管是升斗小民、士子望族還是豪門世家，甚至是王室田產，都必須依法納賦，抗法者絕不姑息。」

「這……」項他蹙眉道，「大王，這是不是有些過ji了？」

項他不用想都能猜得到，這新的《田賦法》一旦推行，勢必就會招致世家、士族的ji烈反對，因為幾乎所有的士族都擁有大量田產，世家則更甚，大王此舉，幾乎就是從他們的嘴里摳食了，他們焉能不反對？

在剛剛頒布了《編戶齊民律》，將江東宗族得罪了個遍的情形下，項他並不認為現在是得罪世家、士族的好時候，一旦世家、士族、宗族聯起手來反抗王權，那局面就嚴重了，搞不好大楚就會遭受一場空前浩劫。

項庄也覺得事事關重大，當下差人把百里賢找了來。