朱高煦一拍額頭，從人群里尋到翰林院學士胡廣，說道：「一會兒胡學士便寫一份聖旨，讓市舶提舉司劃歸戶部直屬。從克日起，戶部之權，掌管全國各地、各明目稅賦。」

胡廣拜道：「臣領旨。」

朱高煦對夏元吉道：「朕希望戶部，肩負起中央財政的統管之權。夏部堂勉之。」

夏元吉神情嚴肅地拱手作拜，應了一聲。

朱高煦又道：「近一年來，朕下旨停發大明寶鈔，並鑄造錢幣。這項國策，並非簡朴地用銀錢銅錢、取代寶鈔。朕的願望是，能通過錢幣財政方略，解決朝廷多年的一些積弊。

其一，通貨緊縮，即市面上恆久缺錢，錢幣不足。隨著國家太平，糧食等種種貨物的實際價錢，不停下跌，一些官員反而慶賀，以為是物質富厚的體現。

這種說法並沒有錯，但朕不認為是好事。因錢幣跟不上經濟水平，貨物價錢逐年下降，產出的工具難以售賣便會抑制糧食、貨物的繼續增產，對財富增長極其倒霉。

有錢的富戶，肯定將錢幣金銀窖藏，而不是用於謀劃。原因很簡朴，一貫錢今年能買兩石米、明年卻能

買三石，錢幣最好就是儲存起來，而不是花出去。大量金銀錢幣在地窖停滯，又會引起更嚴重的通貨緊縮。

所以央行要嚴禁私人收藏金銀、限定私藏金銀首飾重量，並保持一定的錢幣緩慢貶值速度，生產才氣生長。」

他稍作停頓又道：「其二，土地吞並，耕地逐年向少數富戶集中。赤貧者越來越多，影響大明皇朝長治久安，以及農稅的征收，造成朝廷財政難題。

朕派人多方暗訪，土地吞並的原因很是龐大。但有一大項、可以通過錢幣政策緩解，那即是停止印子錢。

地方有錢的富戶，除了將錢幣窖藏，另一種營生即是放印子錢。一般苦主用土地典押，利滾利無法送還，便很容易喪失土地。所以央行需要支持國營錢庄、大商幫錢庄在合理利息下放貸，給缺錢的人提供資金泉源。總之能用資本手段調治國策的事，只管不用粗暴的政令，以挽回朝廷的信用聲譽。」

朱高煦接著說道：「其三，各地軍、政衙門的疏散供應體系問題。疏散的供應制度下，一個縣有時要供應十幾個地方的物資。既無法做到富足、也不能保證質量且造成地方黎民肩負極大，常須舉債過活。

朝廷需要富足的財政收入、錢幣流通，集中統籌生產、訂單、運輸事項。減輕黎民肩負，提高軍政效率，同時還能提振工商業。」

眾人聽罷，議論了一陣。

這時吏部尚書蹇義拜道：「聖上勵精圖治，意在大刀闊斧變法。然諸事皆有違祖制成憲，上下若不能一體遵從，則禮法動搖。律法仍照舊例，一時難以權變，錢幣在諸衙重復經手，或有奸人鑽營謀利，至貪墨成風，則吏治崩壞，不行不察。」

諸臣竟沒有人馬上反駁蹇義的說辭。不外齊泰倒是站出來了，不偏不倚地說道：「聖上有意根除弊政，國家幸甚。蹇部堂所言之事，亦不無原理。聖人宜慎之。」

朱高煦沒有徑直爭論，反而對高賢寧笑道：「朕先前說得沒錯罷許多時候，難題只在技術問題。」

高賢寧彎腰道：「聖上英明。」

朱高煦沒有呵叱蹇義，乃因蹇義沒說錯，譬如其中「祖制成憲」確實涉及很是龐大。朱高煦提到的一些問題，真的是他的皇祖爺爺設計的制度，滿朝文武士人、已經遵照執政了幾十年，突然改變、確實可能造成政見雜亂。

「今日散了，諸位忠心朝廷，朕心甚慰。大事理應審慎持重，以久遠計。」朱高煦道。

眾臣聽罷，紛紛叩拜謝恩。

可是朱高煦的刻意，並未因大臣的一兩句勸誡、而有絲毫動搖。他始終堅信，以今時今日的生產力生長水平，千年來穩定其宗的統治制度，實際上已經不適應生產力的生長了以大明的幅員寬大，國家發動能力之低下，完全與國力不相稱。

革新勢在必行。而前期准備，就缺盛庸送來大銀礦的喜報了。