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這方面，回人也得兩說。

彼時，只要信奉回教，統統被稱為「回人」，新疆的回人，還不叫「維吾爾人」，還沒有從「回人」這個大群體中分離出來。

新疆的回人，操突厥語系的維吾兒語當然，這個時候，還未被稱為「維吾爾語」，還是叫「回語」的會漢話的人很少；新疆之外的回人，雖說以阿拉伯語、波斯語為母語，但畢竟進入中國已久，漢、回雜處，會聽、會說的漢話的人很多。

另外，陝甘、雲南等地的回人，都在當地方言的基礎上，加入阿拉伯語、波斯語元素，發展出自己獨有的語言，可以視為漢語的一種特殊的方言。

所以，定漢語為「通用語」的規定，對回人的影響，主要集中在新疆地區；對於陝甘、雲南等地的回人，影響是有限的。

不過，當時差不多整個新疆都反了，必須在收復新疆之後，討論「通用語」對新疆回人有多大影響，才有意義；在此之前，定漢語為「通用語」的上諭，於新疆回人，自然只是一紙空文。

彼時，蒙、藏、回三大族群中，整體而言，藏地的地理環境最為封閉、獨立，藏人的漢化程度最低，會聽、會說漢話的人最少，所以，定漢語為「通用語」的規定，影響最大的一個族群，其實是藏人。

上諭反復強調，滿、漢、蒙、藏、回，都是中國赤子，都是一家人，若有人竟聽不懂其余九成九的人說話的意思，哪里還能夠「情若家人」？

還有，若無「通用語」之設，蒙、藏、回，同漢地、漢人就難以交通，蒙、藏、回人之求學、經商、仕進，必大受影響；其地之欲興旺發達。亦會困難重重。「通用語」之設，真正是為這些地方的子民好，真正是朕育民如子的一番苦心啊！

上諭也說了，定漢語為「通用語」。並非以漢語取代蒙語、藏語、回語，而是「雙語並行」，以期族群之內、族群之間，彼此交通無礙，略無參商。

上諭宣布。要在蒙、藏、回地「多設學堂」。這一來，培訓能夠教授「通用語」的老師；二來，流布皇帝之德澤，宣揚朝廷之至意，剴切曉諭，春風化雨。

設學堂自然是要花錢的，上諭說，朝廷將撥出的款，專門用於起學堂、聘教習，這筆錢。並不會取之於當地，大伙兒放心好了。

蒙、藏、回地的官員、領主，如果通用語講得好，朝廷要予以嘉獎；如果不僅自己的「通用語」講得好，在當地推行「通用語」亦得法、得力的話，嘉獎之外，還要加官進爵派銀子，「不吝賞齎」。

當然，如果推行「通用語」不得法、不得力，大約就要「降級、罰俸、削爵」。至少，也要通報批評「嚴旨訓斥」。

漢話方言眾多，既然定漢語為「通用語」了，那么該以哪種方言為本呢？

這沒啥可爭議的。上諭明確規定，「通用語」的發音，以「官話」為本也就是北京話啦。