俄國人是阿古柏最重要的支持者，算是俺們的半個敵人。此所謂「因糧於敵」也。

這個建議，乍聽上去，似乎匪夷所思，可認真想一想，真是有何不可？

這個時代，根本沒有什么經濟制裁、貿易禁運之類的概念，再者說了，俄國人只是在背後支持阿古柏，台面上，中、俄兩國的邦交，是完全正常的，別說買糧了，就是買軍火，俄國人也是舉雙手歡迎的。

費用呢？

俄國商人的報價是，若一次性采購一千萬斤，運至新疆昌吉，則每大包——三百三十斤，作價白銀六兩。

我靠，我靠，這個價格，幾乎還不到咱們自個兒的四分之一啊！

關卓凡和左宗棠都不禁咂舌：這俄羅斯，真真是一個大糧倉啊！

關卓凡更由此生出感慨：這個世界，資源分配，實在是太不均勻了，俺們中國，人這么多，可耕地卻這么少，打個仗，幾斤軍糧，絞盡腦汁，七拼八湊，還不夠數，看來，即便不為收復失土，就為了「保證糧食安全」，也得「北窺」一番才行啊。

這是後話，暫時按下不表。

「因糧於敵」，就這么確定了下來，當然，第一條路線、第二條路線，照行不誤，你不能把自己的吃飯問題，全部拜托給「敵人」。

結果，在日後新疆平亂的過程中，就產生了這樣一幅奇景：俄國人一面偷偷的接濟阿古柏軍火，一面大肆向中國賣糧。

采買的來源、運輸的路線，雖然定了下來，但不等於萬事大吉了，為保證軍糧運輸的高效率，還有許多具體的問題要解決。

關於運力，左宗棠原本的計劃，是「半官半民」，但關卓凡一力主張，「以民為主，以官為輔」，甚至，「盡可全數仰賴民力」，官府只負責管理和安防。

這個「民力」，不是抓差，不是勞役，剛好相反，關卓凡強調，一定要「公平交易」，「現銀交易」；官府制定的腳價，一定要有足夠的吸引力——不但要「破除定制」，甚至可以高於市場的平均水平。

譬如，原先的定制，甘肅等地轉運軍糧，每百里每百斤給腳價銀二錢，關卓凡以為，這個價格太低了，不利於激發「民力」的積極性，乃拍板做出如下修訂：「關內轉解糧餉、軍裝、軍火，****腳價，無論雇佣車駝騾馬，酌定百斤百里給銀四錢；關外****，百斤百里，給銀五錢。」

就是說，整整翻了一番有多。

另外，關卓凡和左宗棠達成如下共識：「欲籌軍食，先籌民食，乃為不竭之源。」甚至，「大約官與民交涉之件，總須官肯吃虧，但不可太虧耳。」

總而言之一句話，要對老百姓好。

關卓凡之所以主張「以民為主，以官為輔」，甚至，「盡可全數仰賴民力」，是因為，彼時政府對於西北的管理和控制的力度，遠遠不能和二十一世紀相提並論，自然也就欠奉足夠的組織和動員的能力，如果「官辦」運輸，一定是低效率的，一定會扯西征大軍的後腿。

另外，若「官辦」運輸，必然會有官吏在其中借機生利，壓榨百姓，西北剛剛平定下來，這么瞎折騰，不排除再生變亂，後院起火。

所以，關卓凡寧肯將之盡數扔給「市場」，只要價錢給足了，還怕沒有人願意干活？還怕干不好活？

還有，這筆錢，通過勞務支出的形式，到了老百姓的手里，對大亂之後的甘肅、新疆的社會經濟的恢復，也大有助益。

另外，如果是「官辦」，「定制」就沒那么容易「破除」了，不然，主事者難免中飽之譏。「仰賴民力」就不同了，價錢不夠，人家不愛干，不理直氣壯的提價怎么成？且明碼標價，這些錢，沒人可以說落到了俺自己的腰包里去。

總之，關卓凡的思路，就是加大資金投入的密集度，以換取更高的作戰和後勤的效率，以期更快的結束戰爭，減少戰爭的總體成本，並為自己撈取更多的政治資本。

關於轉運，左宗棠提出，「易長運為短運」，即，軍糧不是由采買地一氣運到巴里坤、古城等前線目的地，而是在中途的肅州、玉門、安西、馬蓮井、哈密等地，分別設立倉廒，用接力的方式，一站一站，「數起數卸」，最終運抵目的地。

這個方案的目的，是為了保證軍糧運輸的安全，不過，因為起卸次數多了，腳價錢自然增多，另外，倉廒附近，要設立相應的配套設施，如開廠店、打井、積草儲薪，以備人員、馱馬打尖歇息，並更換運輸工具，這些，也是要花不少錢的。

本來，因為額外增加了預算，左宗棠並沒有足夠的把握，這個方案可以在「上頭」那兒順利通過，但關卓凡沒有任何猶豫，立即予以批准。除了運輸安全之外，即便單純從成本上考量，也未必就不劃算——腳價費用確實增加了，但是軍糧在運輸過程中的耗損，卻大大減少了，一出一入，總的算下來，說不定還賺了呢。

這一系列措施實施下來，左宗棠在給關卓凡的函電中，欣喜的說道：「馱戶聞風踵至，奮勇爭先，風沙不阻，寒酷不避，運道暢通，絡繹不絕，軍食無憂矣！」

入疆之前，關卓凡和左宗棠還做了一件事：裁軍。

北疆的古城、巴里坤、哈密，以及甘肅靠近新疆的高台等地，本就駐有官軍，數量還不少，但是，這些軍隊，因為長期無功，士氣低迷，紀律渙散，戰斗力低下，關卓凡的意見是，季翁並沒有更多的時間、精力去一一整訓，其中實在不中用的，索性就大刀闊斧的裁掉算了——這樣，還可以節省出一大筆的糧餉。

這些地方的駐軍減少了，怕不怕影響入疆後作戰的兵力？

不怕。

關卓凡和左宗棠本就有共識，用兵西北尤其是新疆，兵力上，貴精不貴多，兵力適度，在新疆的特殊地理環境下，才會「指揮如意」，還有，後勤的壓力也要小一些。

入疆的副總指揮劉錦棠，年少氣盛，更是聲稱：「勝兵萬人，足以橫行。」

於是，左宗棠對新疆、甘肅的原駐軍，進行了大刀闊斧的裁減，足足裁掉了一半有多，剩下來的，整編之後，已是相對精銳，不過，即便如此，左宗棠也不打算把他們發上前線，他們的性質是「防軍」，即專注防守——防守據點，保護糧道。

好了，萬事皆備。

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（四千六百字大章奉上）

*(未完待續。)