君主的各種變革，都是以能得多更多的賦稅為准。

宋地的制度相當混亂。

有授雙倍田的，因為沒有堆肥、深耕等技術，需要兩塊地一塊撂荒，另一塊耕種，以作輪流。

這種雙倍田的，將撂荒地也征收什一稅，因此被稱之為什二稅。

有單份田，征收什一稅的同時，又要參加井田制下自己私田數量的公田勞作，九戶而一公，也算是什一稅，因此也是什二稅。

還有原本的麻稅、帛稅等等古怪的稅種。

貴族封地之下的農奴還需要為貴族承擔一定的勞動義務，打仗的時候也需要作為徒卒被征召，履行軍事義務。

非貴族封地之內的農夫，則要承擔讓他們相當不滿的稅和賦，還有包括喂養軍馬、乘車牛之類畜生的勞作，讓他們苦不堪言。

土地是誰的？

這是一個怎么都說不清的問題。

天子、公爵、侯爵們說這些土地按照禮來說是天子的。

天子分給諸侯、諸侯分給大夫、大夫分給士、士再分給農夫耕種。

所以農夫要為上級履行各種義務，名義上就是以土地來換取的。

土地到底是誰的？

如果是周天子的，那么墨者這么改私畝根本就是不合理的。

墨者是講求道理的，尤其是和別人辯論的時候，更要求講道理。

土地是誰的問題，在墨者內部早已經有了定論、財富從何產生也完全有了統一的意見。

只不過這道理暫時不需要給民眾說明，而是需要慢慢地灌輸……

民可以使樂成、不可使知始，用在這里不算完全錯，民眾對於私畝的要求不是一天兩天了。

只不過私畝需要鐵器牛耕為支撐，最好還是以十戶一組的方式，才能更好地應對自然災害。

如今鐵器已經出現，宋國馬上大亂，墨者兵鋒正盛，這時候不做這種變革，日後機會更少。

沛縣名義上不是墨者的，仍舊是宋公的，所以賦還是要收。

但是，這一次墨者前往商丘守城，要的就是賦和稅的支配權，所以這賦到最後仍舊不會交到宋公手中。

貴族以軍事義務獲取封地，墨者實際上也是用義師來作為軍事義務，換取一整塊封地。

只不過因為宋國經常挨打，很難打別人，所以又符合墨者「非攻、拒不義之戰」的理念，這里打了一個小小的擦邊球。

如果稅和賦保持不變，沛邑的民眾已經親眼見到了墨者在稼穡事上的改革，因此對於這種攤賦入稅的變革極為支持，這很顯然對他們有利。

不談那些其余條件，單單是墨者想要從貴族的私畝中征稅這一點，就已經足夠讓民眾支持。

很簡單的算法，再愚笨的農夫也可以知曉：稅賦總量不變，貴族的私畝征稅，也就意味著稅賦也由那些貴族承擔一部分，分到其余田畝上的就少了。

這種事，就算到戰國末期在一國之內做起來都極為困難。賢名的平原君，就因為征自己家畝稅的事，和征稅者翻過臉。

再者，這涉及到私畝制度之下，那些租農的租稅問題。一旦從貴族的私畝上征稅，實際上也就意味著從租農的手中征稅，如果這個問題不能妥善解決，很容易被煽動起一場叛亂。

墨者必須保證五個條件，才敢做這件事。

其一，天下局勢有變，君侯的目光數年之內不會放到沛邑。

其二，墨者的軍事力量足以鎮壓可能翻臉的貴族。

其三，墨者對沛邑足夠熟悉，有足夠的可以丈量田畝的「士」作為基礎官吏。

其四，有足夠的資金支持，在承認貴族私畝不分田的情況下，保證貴族私畝上的租農不會反叛，而是會主動加入到墨者這邊，一同逼迫貴族售賣無人耕種的私田。

其五，墨者的稼穡技術傳播、各種試驗田、鄉亭畝產可以直觀地讓沛邑民眾認為，攤賦入稅，是一項對他們有利的政策，不需要太多宣傳就會支持。

為了這一條法令、為了這五個條件，墨者等了兩三年，如今終於等到了這個機會，哪里還能錯過？

所有權制度是一切變革的基礎，所以一旦動了這個，剩下的配套政策也必須要全面配合實施。

適在民眾歡呼之後的安靜之後，又開始說明剩余的幾條必須做的變革。

「其二，度量衡變革。」

「所有沛縣及其周邊鄉亭，全部禁止使用原本的度量衡。」

「長度、畝數、面積、重量、數量……全部由墨者書秘吏核定，具體的度量標准物就在沛郭鄉。」

「其後，賦稅、田畝等繳納；平日交易，全部以新度量衡為准。」

「廢除舊尺、釜、豆、鎰、斗、石、升等度量衡，統一為墨者規定的新度量衡。」