清晨，左彥和李瑋幾個人匆匆走進了大帳。李弘很著急，天還沒有亮，他就派龐德去催了。

「俊義，仲淵，安撫流民的辦法可商量好了」

「大人催再催，哪敢怠慢。」李瑋展開手上的竹簡，笑道，「由於時間緊，我們沒來得及整理，先對大人說說吧。」

李瑋向李弘詳細解說了本朝的移民墾荒，軍屯民屯等屯田制度，然後就無主地的所屬問題和賦稅問題提出了幾種不同意見。李弘和左彥的想法樣，他也認為這些難題可以再商榷，暫時先擺到邊，還是先解決最棘手最迫切的問題。

謝明和宋文隨即就如何安置流民，丈量荒地，修繕溝渠，墾地耕種等具體事情做了說明。

左彥最後總結道：「大人，不論是把田地租給流民還是賣給他們耕種，我們早期的投入非常巨大，靠我們那點錢根本不夠。我和仲淵文龍仔細算了下，僅安置百萬流民這項，大概就需要五億錢。大人你想想，這百萬流民要給他們吃飽穿暖，要把他們遷移到太原上黨的郡縣，要給他們建造簡易的居住之所，要讓他們能活下去，如果每人開支五百錢，百萬人就是五億錢。我們什么事沒干，五億錢就沒了。所以大人若想招撫太原和上黨兩地的黃巾，安置太行山流民屯田，必須要想辦法再弄五十億錢，加上我們自己的那二十七億錢，大概勉勉強強可以維持到明年春天。」

李弘瞠目結舌。

「大人，當年武皇帝遷七十萬百姓到西涼北地郡的黃河南岸開荒屯田，第年的耗費就是百十億錢。」余鵬苦著臉說道，「現在太行山有百萬流民，也許陸續還有幽州流民聞訊而來，所以」

「這難道比打仗還費錢」李弘皺眉問道，「這么多錢，我到哪里弄去，就是搶也搶不到啊。」

「大人，個流民本來是無所有的，我們要花錢讓他們吃飽穿暖，要讓他們有處可以遮風擋雨的茅屋，要讓他們有農具有種子有耕牛，這種供應要持續到他們收獲了第斛谷物為止。這大概要年時間，這年時間我們需要花費多少再加上招耗黃巾軍要錢，安排府衙官吏實行屯田要錢，制造購買農具種子要錢，修繕溝渠要錢，大人，就是養活頭耕牛都要錢啦。」宋文解釋道，「我在渤海郡府任職的時候，曾經為安置流民的事傷透了腦筋。其實說到最後，就是沒錢。有錢什么事都能解決。」

「指望陛下和朝廷是沒有用的，只能靠我們自己。」李弘想了下，看看唐雲，問道：「文龍，可有辦法在短期內賺到五十億錢」

唐雲哭笑不得地說道：「大人，你搶都搶不到，我到哪里賺去」

李弘望望帳內眾人，突然笑道：「你們定有辦法，否則不會跑來說這事。好了，快說，快說。」

「以商補農。」李瑋笑道，「昨夜我們想了很長時間，覺得只有這個辦法才能長久的維持墾地屯田。在並州安置流民屯田，我們持續投入大概需要三到五年，如果遇到天災人禍，大概還要延續幾年，所以這錢是萬萬不能缺的。」

「我們打算在晉陽重開大市，以招徠和鼓勵各地商人到邊郡來做買賣，賺大錢。我們從中收取商稅來填補部分屯田用錢的空缺。」

「商稅」李弘問道：「那能賺到大錢嗎馬上就能賺到錢」

李瑋笑笑，說道：「大錢肯定能賺到，但需要很長時間。」

「本朝初年，自高祖皇帝到文景皇帝，實行的都是與民無禁之策，大力支持和鼓動百姓營商，所以那時候商貿非常繁榮。當時的太原為南北交通要沖，晉陽是各地物資集散之地，商人們主要以馬匹為主的畜產品及金銀珠寶等物做買賣。我朝商人用絲織品酒和其他精美制品與匈奴人交換牲畜與毛皮制品。由於雙方互利，都能得到自己所希望的東西，所以邊貿長盛不衰，並州商稅收入非常高。」

「然而，自武皇帝開始，重農抑商，晉陽大市開始衰敗，此後由於胡人勢大，並州北方數郡全部丟失，太原和晉陽成為雙方交戰之地，所以也就沒有開市這說了。光武皇帝時期，並州牧郭汲收復了北方五郡，其後不久，匈奴內部因為發生諸王爭立的內亂，分裂成了南北二部。匈奴人由此開始沒落，而並州才得以逐漸穩定下來。」

「並州戰禍漸止，晉陽大市逐漸復蘇，但再也沒有往日的繁華了。」李瑋說道，「這幾十年來，鮮卑人烏丸人輪流寇掠邊境，加上並州人口巨減，所以集市蕭條，幾乎沒有什么商稅收入。要想賺大錢，必須等到集市繁華以後才行。」

「仲淵，可有什么辦法讓晉陽大市立即繁華起來」李弘追問道。

「大人若想通過晉陽大市立即賺取大量錢財，就要有誘人的貨物。」李瑋說道，「以商補農，首先就要興商，就要有誘人的貨物，否則，各地的商人不來，我們到哪里賺錢去要知道，大漢國的錢財幾乎都藏在這些商人們的家里。」

「誘人的貨物能賺錢的貨物」李弘笑道，「除了戰馬牲畜和糧食，這里還有什么好東西可以拿出來賣」

「鹽和鐵。」李瑋從容說道，「並州中部和北部盛產良馬，並州的中部和南部屯田之後也有大量糧食可賣，但並州最賺錢的還是南部的鹽池和鐵礦。」

李弘笑容僵，半天才說了句話：「那是陛下的財產，我們怎么能動」

「河東鹽鐵之利甲天下。」李瑋笑道，「前朝大秦國的時候，朝廷掌管鹽鐵的開采制造運銷等事務。史書記載，當時的鹽鐵之利，二十倍於古，所以這鹽鐵之利乃是我大漢國的重要收入。」

「不是大漢國的，是陛下的。」李弘再次說道，「仲淵，你的膽子太大了，連陛下的財產你都敢動。」

「大人，你聽我說完。」李瑋笑道，「這鹽鐵的事我要仔細對你說清楚，否則，這商就無從興起。不興商，我們就賺不到錢，沒有錢，太行山百萬流民的事就無從解決。」

「大人，本朝初期曾經鼓勵百姓營商，商貿非常發達，為什么到了武皇帝時突然就被打擊了呢原因就起源於這個鹽鐵。」

李瑋說道：「我大漢國所有的山林池澤，都是陛下人的。所以我大漢國的賦稅制度規定，凡農田租都歸大司農府，由朝廷開支，山海池澤之稅則歸屬少府所有，專供陛下和皇室成員私用。」

「這制度剛剛訂立時頗為合理。國家耕地多，田賦是大宗收入，山林池澤少，商稅是小宗收入。把大宗歸國家，小宗歸皇室，這也並非陛下私心自肥。但隨著鹽池和鐵礦的增多，鹽鐵之利逐漸龐大起來，山海池澤之稅逐步超過了國家的田租。這種收入數額的轉變，是開始定制時所不曾預料的。商稅超過了田租，少府收入勝過了大司農府，矛盾立即就出現了。」

「本朝建立初期，推行休養生息之策，減輕關市之征，開山澤之禁，使國家很快富裕了起來，百姓也可以自足。朝廷在采鹽制鐵方面，除了郡國設有鹽鐵官進行官營外，也允許私人經營，所以當時即有靠煮海為鹽而強大起來的諸侯如吳王濞，也有靠冶鐵業致富的富商大賈。」

「本朝的武皇帝雄才大略，討匈奴，通西域，外事四夷，內興功利，致使軍費浩繁，財用耗竭，府庫空虛。雖然實行了賣官鬻爵，鑄造錢幣等措施，但仍然無法滿足其需要。武皇帝不但把大司農府的錢用完了，還把先祖文景皇帝幾輩子積蓄下來的錢財也花光了。」

「當時百姓的田租稅是三十分之的定額，這是祖宗定的，不能輕易變更，所以武皇帝只好把少府的錢拿出來貼補國庫。武皇帝同時命令各地富商大賈，最主要的是鹽鐵商人，也象他樣自由樂捐，但結果讓他非常氣憤。那些富商大賈根本不理睬武皇帝的詔令，個個都很吝嗇，即使捐助了，也就點點。當時的鹽鐵商是最大最易發財的兩種商人，他們的這種做法最終激怒了武皇帝。」

「武皇帝勃然大怒。在他看來，這些人的錢都是因為自己的慷慨他們才賺到的，自己把山海池澤讓給這些商人經營，他們才得以曬鹽冶鐵，發財賺錢，然而這些人現在不但不領情，反而踐踏自己的權威。既然你們不感皇恩浩盪，不願意掏錢幫助國家，那也就不要經營全國的山海池澤了，讓朝廷來經營吧。於是在張湯桑弘羊等大臣的建議和主持下，武皇帝實行了鹽鐵官賣之策。朝廷在各重要的產鹽產鐵區設置鹽官鐵官，掌管鹽鐵事務，不許私人經營。」

「武皇帝心中的怒火發不可收拾，他覺得商人都是忘利小人，再加上朝中幫大臣的煽風點火，終於引發了場浩劫，商人的浩劫。」

「武皇帝將鹽鐵強行收歸官營之後，馬上又把酒茶等重要行業以及重要物資的運輸和交易實行了官營。同時，他下旨對各類商業征收重稅，責令全國的商人自報家產，凡陳報不實者，罰充軍年。鼓勵告發經商者，凡被告發者，沒收財物半。於是告發發不可收拾。全國上百萬財產以上的商戶都被告發了，結果商賈中家以上全部敗落。武皇帝僅僅通過告發和沒收財產項，就得民財幾百億錢。」

「貪官污吏趁機魚肉其間。朝廷下令緝捕的商戶就達到六七萬人，而各地官吏更是變本加厲，私自增加抓捕數量，達到了十多萬人，搞得官亂民貧，盜賊並起，亡命者不計其數。據說受害的商人比漢軍遠征大漠擊殺的匈奴人還多。大漢國早期的繁榮商業，就此被毀滅。」

「鹽沒有人不吃的，鐵也沒有家不用，而煮海成鹽，開山出鐵的經營大權卻被武皇帝拿到了自己手上。武皇帝不再讓商人們擅自經營，他命令朝廷選派得力官員去自己燒鹽，自己冶鐵，其賦稅收入全部歸於朝廷，於是鹽鐵變成了朝廷專營，官府專賣。」

「為了這問題，朝野之間爭辯了很久，到昭皇帝的時候，各地商賈富豪和朝中三公九卿還就為鹽鐵專賣的事情進行了次聲勢浩大的辯論，這場辯論的內容就記載在鹽鐵論里。各地的商賈富豪主張開放鹽鐵業，私人介入鹽鐵經營，而朝廷則主張沿襲武皇帝舊制，由官府專營。辯到後來，還是官府專營了。」

李瑋說到這里，李弘已經明白了他的意思。李瑋的意思無非就是希望李弘向朝廷上書，要求鹽鐵官賣改為鹽鐵開放經營。鹽鐵允許私人介入經營後，商人有利可圖，自然會雲集並州，如此則商興，商興後錢財也就滾滾而來。

「大人，要想立即賺取大錢，就要開放鹽鐵業。」李瑋說道，「並州這幾十年來，由於外族入侵，人口流失，南部各地的鹽池和鐵礦都已經陷於停頓，這塊的商稅收入朝廷早就沒了。目前我們自己沒有能力也沒有錢財煮鹽開鐵，只有靠那些商人來投錢經營，這樣來，朝廷有收入，商人有利益，而他們有了錢，我們不也就收獲頗豐了。」

「大人，在如今招撫黃巾和安置流民都需要大量錢財的情況下，我們只要求開放並州的鹽鐵經營，陛下和朝廷應該能接受。」左彥小聲提醒道，「何況，鹽鐵收入的大頭還是給陛下和朝廷拿去了，他們何樂而不為呢」

李弘看看眾人，問道：「並州南部有多少鹽池和鐵礦如果開放經營了，你們能保證在短期內就能賺到大錢嗎」

李瑋笑著連連點頭。

宋文說道：「大人，並州的鹽鐵非常多，如果全部投入經營，加上後期的糧食自給，我們完全可以養活並州百十萬人口，十幾萬軍隊。如果經營有方，幾年後，我們應該還略有盈余。本朝並州最繁華的時候，僅太原郡地就有六十八萬人口。所以只要我們策略得當，十年之後，當能再現昔日盛景。」

「並州的鹽池分布在太原上黨和雁門等地。本朝在全國二十七個郡設置了三十四個鹽官，其中並州就有三個鹽官，即太原郡的晉陽雁門郡的樓煩沃陽。」

「並州在戰國時期就已經是產鐵的個重要地區了。據戰國時人的著作山海經記載，當時並州地區的白馬山其陰有鐵，往南三百里的維龍山其陰多鐵，再往南百七十里的柘山其陰亦有鐵。這三座山都在並州中部。並州中南部有礦十幾處，在大陵本朝還設有鐵官。」

「大人，這些鹽池和鐵礦如果全部使用，其產量驚人，其收益龐大，可以解決因安置流民問題所需的很大部分錢財。」

「另外，並州還有個賺錢的東西，這東西如果能讓商人們經營，也是個生財之源。」

李弘急忙問道：「是什么長風，快說說。」

「煤。」宋文回道，「大人知道煤是什么嗎」

李弘搖搖頭，不好意思地說道：「我還是第次聽說。這東西是干什么的能賺錢嗎」

般使用煉爐熔爐鍛爐，主要燃料「大人，並州境內冶鐵，般使用煉爐熔爐鍛爐，主要燃料為木炭，煉出來的主要是海綿鐵，再經過熔爐熔化後可用於鑄造器物。但如果要制作刀劍，還需要經過鍛爐炒鋼爐反復炒煉鍛打，擠出渣子，才能做出無堅不摧的利器。」宋文說道，「並州的武器很出名，不但鋒利而且不易折斷，其原因就是因為他們在鍛爐內使用了煤，而不是木炭。煤能燒出更高的溫度，燃燒的時間也長，但木炭就不行了。」

「煤炭的最早記載，見於山海經，其北山經雲：」孟門之山，其上多蒼玉，多金，其下多黃玉，多涅石。賁門之山，其上多蒼玉，其下多黃堊，多涅石。這涅石就是煤，而孟門之山在河東，賁門之山在太行。所以並州有煤，而且非常多，許多地方整座山都是煤，隨便挖點就可以使用。「

「這東西除了冶鐵外，還可以溫酒炙肉，雖然用途不是很大，但可以賣到錢。如果能讓商人們運到關中關東富裕之地，興許可以賣上好價錢。」

「長風想錢想瘋了，連這種主意都想的出來。」唐雲笑道，「我看，還不如多做點刀劍，私下賣賣，賺得更多。」

「私下販賣武器是死罪。」謝明指著唐雲笑道，「我看你才是想錢想瘋了。」

帳內眾人大笑。

「大人，以商補農，就是通過重開晉陽大市，鹽鐵開放來迅速賺取錢財，然後把這些錢財用來墾地屯田。」李瑋說道，「但關鍵問題是，鹽鐵開放首先要得到陛下和朝廷的同意。其次就是如何讓各地的富裕商賈能夠迅速得到這個消息並且立即趕到並州來經營。而最重要的個問題是，這事由誰來主持。」

「如果朝廷派個閹來主掌鹽鐵事，那不要說以商補農了，就連安置流民都成了奢望。」

第卷立馬橫槍篇第七章 山雨欲來 第十節

李弘對李瑋的擔憂沒有放在心上。他對這些事竅不通，對其中所涉及的制度和錯綜復雜的執行難度沒有任何概念。他認為既然大漢國的先輩們已經做過了，而且做的非常好，那為什么現在的人不能做現在的人有先輩們成熟的經驗和成功的事例，有先輩們歷經辛苦開墾的土地和開發的鹽池鐵礦，後輩們坐享其成，應該比先輩們做得更好才對。

至於李瑋所說的種種難題，李弘概不考慮。他目前只想知道能不能安置流民，有沒有辦法賺到錢，是不是馬上就能賺到錢。只要有辦法安置流民，有辦法賺到錢，他心里就有底，他就有信心說服張燕。這種心思他當然不能透漏給自己的部下。

現在大軍中有相當部將領戰意盎然，正雄心勃勃地想通過這次平叛榮立戰功。還有部分將領想早點打完黃巾軍，立即趕赴幽州戰場，回家鄉去。另外部分從黃巾軍投降過來的將領卻意志消沉，厭戰情緒激烈。在這種情況下，並州平叛到底怎么處理，李弘當然不能說，他也要防備大軍內部出現意外。

李弘雖然幾次在軍議上表明了自己同情黃巾軍，有招撫黃巾軍的想法，但在部分將領看來，將軍大人也就是打仗打多了，有點累，情緒不穩定而已，並沒有想到曾經剿殺張牛角幾十萬大軍，和黃巾軍有深仇大恨的李弘會放棄武力，門心思地只想著招撫。

李瑋宋文和謝明等人都是士子出身，自小所學都是經史典籍，心中對忠義根深蒂固，認為這是為人之根本，所以他們雖然對朝廷的腐敗深惡痛絕，但心里對叛逆還是不能接受。他們和朝廷的想法樣，首先要堅決剿叛逆殺，其次才是解決產生叛逆的問題。李弘的提議，在他們看來，僅僅是將軍大人試圖在武力之外尋求解決黃巾蟻賊的個手段而已。將軍大人真正想做的是安置流民，以解決持續叛亂的根源。

李瑋心中的造反和黃巾軍的造反是有很大區別的。李瑋希望李弘借助手上的強大武力，除閹，清君側，重建個政治清明，百姓富足，國泰民安的大漢國，而不是象張角樣，直接提出推翻劉氏王朝，毀滅大漢社稷，重建天下。所以他和宋文謝明等人樣，對李弘招撫黃巾軍存有很大的反感和抵制情緒。

他私下和宋文謝明等人就李弘的提議商量過多次，就目前這個腐敗的朝廷，要想實現李弘的提議，根本就是奢望，絕無可能。要不是心意想幫助李弘招撫黃巾軍的左彥極力讓他們放棄政治上的難題，他們甚至不願意提出什么以商補農。沒有商人參予經營鹽鐵業就無法很快賺到錢，沒有錢就無法安置流民屯田，但要陛下和朝廷修改沿用了幾百年的祖宗之制，可能嗎李瑋認為李弘在做無用功，在做春秋大夢。

李瑋等人的沮喪情緒很快影響了興致勃勃的李弘。李弘反復詢問墾地屯田和經營鹽鐵的細節，但李瑋等人來沒有這方面的實踐和經驗，二來對推行這些政策沒有信心，所以流於敷衍，有句沒句地隨口亂扯。

李弘看出他們嚴重缺乏信心，但他已經知道了這事的大概可行程度，所以他還是很高興，極力誇獎了他們幾句之後，吩咐他們去休息。

李瑋臨走時說：「自從跟隨大人出洛陽以來，我們雖然沒做什么，但因為沾了大人和諸位將士擊敗鮮卑人的光，我們既升了官，又加了俸祿，於心有愧。大人要是有什么指派，盡管說，我和斂之長風等人雖肝腦塗地，亦在所不辭。」

李弘大笑道：「仲淵見外了。要是沒有你們，今日我就籌莫展了。現在就有件事，不知道你們能不能幫我做到」

李瑋和宋文等人面面相覷，心想這將軍大人還真不客氣。這里才說兩句客氣話，他那里就提要求了。

李弘說：「看到你們這些太學的士子個個才華橫溢，遇到什么問題都能迎刃而解，實在令人羨慕，還是有學問好。你們看，我這里現在缺人，尤其缺象你們這樣有才華的掾史列曹，過段時間假如要屯田，人手就更缺了，所以我想請你們幫幫忙，幫我招募點人手，諸位看怎么樣」

李瑋和宋文等人對視眼，均覺得將軍大人信心十足，對屯田事好象十拿九穩似的。難道他在洛陽的時候，當真對陛下做過什么承諾如果有陛下的支持，他也許真能解決系列的難題，但可怕的是，將來的事會怎么發展呢自己這幫人跟在他後面，是什么樣的命運呢

李弘看看他們驚疑不定的眼神，接著說道：「不管是太學的br >