1132 吏考取才(2 / 2)

漢祚高門 衣冠正倫 2167 字 2021-06-16

沈哲子一邊說著,一邊掏出自己的表章遞給何充:「有鑒於此,我希望台內能將事權再稍稍假我,允我略設權宜方略。」

還要稍假事權?現在的事權還不夠大?

何充聞言後已是忍不住腹誹連連,現在台城還屬於他的只剩下自己這清白一身了。當然他也知這只是一種客氣說法,如今台事決此一人之手,真要力推什么,他是阻攔不住的。

接過那表章匆匆一覽,何充臉色又是陡然一變,對於沈哲子的膽大妄為有了一個新的認識。

表章中所陳只有一條方略,是一條被擬名為「吏考」的取士方法,即就是通過詔令形式向內外宣告,組織一場面向畿內士庶的類似策問考評,擇優充入宮寺官署任職吏。

「朝廷自有才取定策,梁公此論,似是多余……」

何充將表章合起來,暫且不論心中震驚,直接望向沈哲子表示自己的反對。關於這一條策略,他先想到的便是沈哲子對於當下此態仍然不滿足,想要另編名目再將自己黨羽俱都網羅進台城各個官署機構內。

「或是多余,但也只是權宜。才取吏考,所任在吏不在官。其實類似取用之法,不過此世通行俗論。凡在職官長若需盡於王事,哪一位不是要以私財自募僚屬,又因人情拘限,多以不才充事……」

何充的反對也在沈哲子預料之中,但他既然提出這樣一條方案,自然也是准備了充足的說辭。

當下的官職構架,負責處理具體事務的本就是官職之下大量的屬吏。高位者如三公、方伯,俱都開府私聘掾屬,這些掾屬嚴格來說並不屬於王臣序列,包括沈哲子起家的東曹掾在內,他當時所負責的對象乃是時任太保的王導而非直接受事於君王。

官員即便不開府,同樣也需要大量的屬員。當年沈哲子擔任東曹掾,就需要自己招募吏員來處理那些案牘瑣事。至於地方上除了自養規模龐大的吏戶之外,還有各種各樣門生、蔭屬的方便法門。

這一部分屬吏,本身並不具備品秩,僅僅只是官員的私聘僚屬,但其實朝廷在給官員的俸祿支付當中,就包含了一部分此類費用。

沈哲子所提議的吏考,就是將這種官場規則制度化,將官員的私聘行為收為朝廷的定制舉措,在現存官僚之外打造一個完整的輔助系統。將這一部分屬吏群體效忠對象從主官轉向朝廷。

何充聽到沈哲子所言權宜,再翻開表章仔細一看,現果然是標注了這個所謂的吏考即便得取,也並不是一個終身的任命,而是按照具體事務不同規定一定的年限時間。等到過這個時間,便放免為民。

比如當下揚州州府之下急缺各種司法人才,甚至無需通曉律法,只要能夠識文斷字、從容書寫就足夠用了。因此吏目開考,取用兩百到三百人,時限半年或一年。

有了這一點認識,何充再將這所謂吏考諸多細則仔細閱讀一番,現未嘗不是一個可行的策略。同樣站在中樞的立場考慮,這算是能夠將權力大大集中於台城的方法。若是此前台城采用這種考評,不至於生江北近乎割據,完全插不進手的情況。

而且這對現行官制幾乎沒有任何觸動,甚至於官員俸祿中這一部分的費用都不作裁減,相當於隨職事增的一份福利。至於這些通過吏考得來的屬吏們,事急則用,事定則罷,也無需增加太大的錢糧負擔。

但唯有一點可慮:「野中是否真有許多遺賢可用?若真果具賢能,又是否樂於側身鞭下之列?」

聽到何充這個問題,沈哲子便笑語道:「眼下尚是草創一策,至於真正收效如何,還待檢驗,或許真是我偶奇想、無謂之勞也未定。」

考吏而不考官,是沈哲子根據現世情況所擬定一條阻力相對較小的取士改革,同樣也是給真正寒門子弟打開一條加入統治秩序中的道路。至於何充所考慮沒有那么多遺賢可用,這其實不成問題。

目下這個世道雖然門閥仍成畸大之態,但已經不再是東漢以來學術並統治技術唯高門把持的局面。漫及社會上下階層的動盪,本就在促進知識的分散與向下傳播。

而且那些寒門與次等世族參政熱情之大也是不容小覷,像沈家這樣為了加入統治階級而屢屢反叛的更是不乏。他們這一類的群體,相對而言更加注重加入統治秩序這樣一個事實,反而不太重視品秩這一類的虛名。

北方那些所謂世族高門,為了維系家業存續並獲取政治特權,甚至容許異族統治者騎在他們頭頂上拉屎撒尿。沈哲子並不覺得名分上的貶低,就能阻止廣大寒門子弟參與治世的熱情。而吏考制度對人才的統籌取用,一定程度上又能將他們抽離出原本的鄉土環境。

至於來自世族高門的阻撓,眼下無論南北世族勢力都已經陷入極度萎靡的狀態,最起碼來自他們的阻力,硬不過來自沈哲子江北十數萬王師的鋼刀!

按照沈哲子的形容,這所謂吏考僅僅只是一件很普通的事情,也更像是他困於當下局面而采取的變通之策。唯一需要注意一點是要以詔令形式宣告於外,以此來作為一種制度的嘗試,若是能夠收效,未來台城無異於有了一條制衡地方官員的善法。

何充在略作沉吟後,也實在沒有現什么太明顯的弊病,更何況他也知道自己中書令的位置沒有那么穩固,所以很快便聯合署名呈送苑中,皇帝批復之後即刻放詔令,小作試水。