因為劉誠志是最高統帥部成員，也是京津地區的最高軍事指揮官，所以至少得派一個最高統帥部的成員過來。

誰願意來北京？

哪怕羅耀武拿命擔保，那些在幾個月前就逃往大西南的高層領導，恐怕沒有一個人願意回到北京。

真要有那勇氣，當初就不會支持遷都了。

當然，劉誠志在最高統帥部提出成立軍事管制委員會，並且提出，如果能派一個夠級別的官員，也能起到同樣的效果，主要就是針對管遠山。雖然管遠山肯定不會來北京，但是只要他反對劉誠志的提議，就得派一個最高統帥部的成員過來。在人人自危的情況下，最高統帥部的其他成員肯定會支持劉誠志的提議。如此一來，管遠山就只能動用最高領導人才有的否決權。

否決簡單，可是這肯定會得罪其他所有成員。

對於剛剛坐上國家最高領導人位置的管遠山來說，肯定不願意在這個時候當冤大頭。要知道，盯著他那位置的人並不少，那些之前與狄劭康關系密切的高層領導都想找機會把他拉下來呢。

受此影響，在開會討論幾次之後，最高統帥部對此進行了投票表決。

結果可想而知，在管遠山投了棄權票之後，最終以其他領導人全體支持的方式，授權劉誠志在北京成立軍事管制委員會，並且由劉誠志擔任委員會主席，同時負責任命委員會的其他成員。

按照要求，軍事管制委員會至少得有十一名成員，而且其中行政官員不得少於六人。

有意思的是，因為第一個軍事管制委員會肩負著平定動亂的重任，需要調動與指揮地方預備役部隊，所以在規定軍事管制委員會成員的時候，並沒有限制軍人，特別是掌握著軍事指揮權的高級將領。

也就是說，劉誠志至少可以任命四名將軍。

事實上，北京早就進行了戰時戒嚴，加上中央政府已經遷往成都，地方政府一直在戰區司令部的控制之下，所以就算需要任命六名行政官員，劉誠志也能從北京地方政府中挑出幾個合適人選。

當然，名義上，劉誠志得將人選名單提交給最高統帥部，只有得到最高統帥部批准，軍事管制委員會才算正式成立。

這也只是走走過場而已，如果最高統帥部在這個問題上有所猶豫，就不會授權劉誠志成立軍事管制委員會，並且讓他自己去任命其他成員了。

毫無疑問，陳必時與羅耀武都在成員名單中，另外兩個將領是前三十九軍司令姚萬平與前北京軍區司令章定方。六個政府官員全都來自北京地方政府，兩個副市長、一個是中級法院院長，兩個區長與一個地方武裝部長。

在劉誠志把名單提交上去的當天，最高統帥部就批准了這一組織結構。

十月二十一日，北京軍事管制委員會正式宣告成立。

雖然在名義上，北方戰區司令部獨立運作，而且與北京軍事管制委員會並行，但是羅耀武也是軍事管制委員會成員，而且是僅次於劉誠志的重要成員，所以在權限上，北京軍事管制委員會超過了北方戰區司令部。

當然，在現實中，兩者的關系是倒過來的。

劉誠志按照陳必時的建議，在北京成立軍事管制委員會的主要目的，就是為了協助北方戰區司令部，加強京津地區的防御力度。

也就是說，北京軍事管制委員會是為北方戰區司令部服務的。

在軍事管制委員會宣告成立的當天，劉誠志就簽署了第一道軍事行政令，即授權各地方武裝部門，向自願參加北京保衛戰的民眾發放武器彈葯，並且在力所能及的范圍之內，幫助民眾掌握槍支等武器的使用方法。

在具體執行方面，由北方戰區司令部提供協助。

顯然，真正落實下來，就是由東北軍向民眾分發武器裝備，並且提供必要的培訓，讓民眾掌握最基本的戰斗技能。

要知道，留下來的，都是自願參與北京保衛戰的，不願意的，早就遣散了。

這樣一來，僅在京津兩地，一下就多出了七百萬武裝人員。當然，槍支不是問題。當時僅僅囤積在東北軍倉庫里的步槍就有近五百萬支，加上在之前戰斗中繳獲的武器裝備，還有散布在城區內的武器作坊生產的武器裝備，足夠武裝近八百萬人員。

當然，這只是個開始。

對於保衛北京來說，僅僅武裝幾百萬人員顯然遠遠不夠！(未完待續，如欲知後事如何，請登陸。readnovel。，章節更多，支持作者，支持正版閱讀！)

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