朱瞻墡坐直了身子，非常嚴肅的說道：「因天下之力以生天下之財，收天下之財以供天下之費。」

「自古治世亂世，未嘗以財不足為公患也，患在治財無其道爾。」

作為利柄論的第一作者以及理論主張的踐行者，朱瞻墡簡明扼要的提出了自己提出利柄論的初心。

天下的財富由天下人的勞動創造，朝廷收賦稅課役，供給天下使用。

無論是治世和亂世都不是因為財富不足成為國朝的心腹大患，是因為在治理財富上沒有正確的道路。

那么這個道路在哪里？

朱瞻墡繼續說道：「天德純粹，陛下無聲色畋游之好，親政以來，撥亂世冗疾，反諸正朝堂，若披雲霧而睹青天也，天下駸駸向治矣。」

治理財富的道路，在陛下指引的方向里。

胡濙在心里對朱瞻墡豎起了大拇指，陛下在京的時候不讓吹噓陛下的英明，陛下不在京了，自然要好好的吹一下，這都是要寫道鹽鐵會議的鹽鐵論之中的內容。

朱瞻墡看鹽鐵會議上並沒有人反對便繼續說道：「國未嘗無弊政，而不足以累天下向治；朝未嘗無小人，而不足以勝剛正之氣。」

「君臣上下惻怛之心，忠厚之政，仁義皆施。」

他話鋒一轉說道：「社稷之托，封疆之守，陛下其能久以天幸為常，而無一旦之憂乎？」

朱瞻墡的意思很明確，政令雖然有不完善的地方，朝里也有小人，但是君臣一心，仁義皆施，天下向治。

但是江山社稷的重任，陛下能夠一直英明下去，但全靠陛下一個人嗎？

「我來補充一下。」胡濙忽然從老僧入定的狀態睜開了眼說道：「諸位且聽老朽一言。」

「南宋之初，紹興元年，宋高宗撲買官田，五十八年後，也就是紹熙四年，官田撲買停止。」

「除一部分劃為寺院、書院外，其他公田，全部賣斷給私人經營。」

「通過變賣公田，南宋朝廷，在短時間內迅速獲得了一大筆相當可觀的財貨，這筆錢七成上交朝廷，三成留給地方。」

胡濙說完停頓了一下，讓群臣們理解下他的話。

南宋有大量的公田，大致可分為戶絕田、籍沒田、拋荒田、沙田、塗田、營田、屯田。

這些田畝，在紹興元年到紹熙四年這五十八年的時間里，大量被撲買給了私人。

胡濙說的是南宋，又未嘗不是說的大明。

大明當年軍衛法有多少的屯田？到了今天又剩下了多少呢？

胡濙敲了敲桌子繼續說道：「這官田撲買，膏腴之地自然搶著購買，那貧瘠之地，自然無人購買。」

「大約只有三成左右的膏腴官田被搶買，剩下七成的貧瘠田畝，卻沒有人要。」

「不僅沒人要，也沒人種，誰知道會不會被撲買掉，所以百姓們也不敢種官田。」

「紹熙四年，南宋朝廷試行官庄法，這官庄法，除了沒有天子門生的掌令官之外，其他和現行的農庄法幾無區別。」

胡濙此言一出，引起了群臣們議論紛紛。

兩宋不立田制，不抑兼並，貧富無定勢，田宅無定主，有錢則買，無錢則賣，千年田換八百主。

胡濙居然討論起了南宋的田制？討論一種不存在的東西？

但沒人質疑胡濙在史一道上的修養。

吳敬眉頭緊皺的說道：「沒有天子門生的掌令官，胡尚書，這才是南宋官庄法失敗的關鍵吧。」

吳敬是浙江三司使的老會計了，主持地方財會十余年，他能不知道地方賦稅課役那堆爛事？

他完全沒法想象，沒有了天子門生的掌令官擔任鄉長，那農庄法得是個什么模樣！

劉吉趕忙補充道：「是啊，所以南宋的官庄法僅僅建立了二十二所，就建不下去了。」

胡濙略微有些出神的說道：「官庄法就是再差勁兒，那也是田制，南宋朝廷，就這么稀里湖塗的過了七十四年的時間。」

「這七十年的時間，南宋的錢引貶值，物價攀升，軍費短缺，南宋朝廷已到了山窮水盡的地步。」

「但是北方是越來越強大的蒙古，巨大的軍事壓力，逼迫南宋朝廷必須做出改變。」

「景定四年，賈似道基於限田制，在知臨安府劉良貴、浙西轉運使吳勢卿的建議下，推動公田法。」

「南宋限田，是一品官限田五十頃，以下每品遞減五頃，至九品為五頃，無官百姓最高田額兩百畝。」

「公田法，就是回買公田，但凡是超過了限田制的超標之田都要官買贖回。」

戶部尚書沉翼聽到這里，坐直了身子問道：「胡尚書前面也說了，景定年間，南宋朝廷已經到了山窮水盡的地步，哪來的錢官買贖回超標之田？」

所有人都看向了胡濙，錢，從哪里來？

胡濙笑著說道：「官買贖回超標田畝，是折半價購買，浙江當時三石良田價四百貫，官買兩百貫，付款是形同廢紙的會子，連飛錢都不給，只給紙鈔，時人殊死抗拒，稱其為白沒。」

所有人了然，一副果然如此的表情，朝廷窮的都當褲子了，還能給錢？就是白白沒收而已。

陛下在南衙推動的農庄法，是白沒嗎？

陛下給船證。

船證最大的好處是低稅，六分的稅，那是外番商舶想都不敢想的低稅，幾乎等同於沒有。

船證的第二個好處就是可以懸掛北斗七星旗，這個旗幟在海上代表著大明勢力，等閑之下，互相碰到了七星旗，大家打個招呼，一般不會升級到搶劫。

海盜看見了也要掂量一下，這搶了大明的船，會不會引來大明水師。

船證的第三個好處，也是最大的好處，就是可以將商舶武裝，只要入港不張弓填葯，就不會招致巡檢司擊沉。

這些武裝商舶的武備，皆是大明武備，在海上可謂是罕有敵手，武裝商舶劫掠起來，那可謂是如魚得水。

所以，船證在南衙被戲稱為私掠船證。

誰有船證，誰就可以武裝商舶，進行劫掠。